Повторной экспертизы не будет
В Жамбылской области уровень промышленных выбросов не превышает трех четвертей от допустимой нормы.
Марина ТЕМИНА, фото Юрия ЕФИМОВА
На информационной площадке региональной службы коммуникаций управления внутренней политики акимата Жамбылской области состоялась пресс-конференция с участием исполняющего обязанности руководителя департамента экологии по Жамбылской области комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики РК Юрия Васильевича Пасечного.
До начала основного доклада я задал вопрос спикеру, как он оценивает общую экологическую ситуацию в регионе? Растет число автомобилей, еще дымят остатки большой химии, кое-какая промышленность тоже вносит посильный «вклад»… Юрий Пасечный сообщил, что экологи оценивают нынешнюю ситуацию как удовлетворительную, без признаков особых проблем. Дело в том, что стационарные источники загрязнения при допустимой норме выбросов в 115 тысяч тонн в год, реально выбрасывают 80 тысяч тонн, да еще 70 тысяч – автотранспорт. При допустимой норме в год — 180 тысяч тонн, нынешние выбросы не кажутся чрезмерными. При том, что нормы у нас и так жесткие.
Далее, в ходе пресс-конференции Юрий Васильевич рассказал об оказании департаментом экологии государственных услуг в части выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду, выдачи заключений государственной экологической экспертизы и их объединении.
Департамент экологии по Жамбылской области с 2013 года оказывает две государственные услуги: выдача разрешений на эмиссии в окружающую среду для объектов первой категории, выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов первой категории (ГЭЭ). Данные государственные услуги оказываются с 2013 года в электронном виде через портал «Е-лицензирование». В течение 2018 года отделом экологического регулирования выдано 317 экспертных заключений, в том числе согласовано 221, не согласовано 96, из них 15 предэкспертиз, что составляет 30 процентов от общего количества. За 12 месяцев 2018 год на рассмотрение поступило 107 заявок для получения разрешений на эмиссии в окружающую среду, выдано 79 разрешений, отклонены от рассмотрения заявки по 28 предприятиям из-за несоответствия требованиям п.1 и п.2 ст. 77 Экологического кодекса РК, что составляет 35 процентов от общего количества. При нормативном сроке рассмотрения материалов экспертизы и заявок на разрешение до двух месяцев, средний срок рассмотрения проектов составил – 13 календарных дней, заявок – 7 календарных дней. За 2018 год оказано государственных услуг в количестве 381, в том числе выдача экологических разрешений для объектов 1 категории – 79, выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов 1 категории – 302, отказано в оказании государственной услуги — 43, в том числе 28 разрешений и 15 предэкспертиз. Для сокращения количества отказов при оказании государственных услуг с 29.04.2019 года на портале ГБД «Е-лицензирование» в тестовом режиме запущена композиционная госуслуга, предусматривающая единую заявку на проведение ГЭЭ и выдачу разрешения в соответствии с требованиями п.2 ст. 49 Экологического кодекса РК.
Изменения направлены на снижение административных барьеров для бизнеса и улучшения состояния окружающей среды. Снижение административных барьеров выражается в сокращении сроков проведения ГЭЭ и разрешения с двух месяцев для каждой госуслуги до 45 рабочих дней, исключении повторной экспертизы, внедрении механизма устранения замечаний в рабочем порядке, выставления замечаний в срок до 25 рабочих дней, заказчик устраняет их в течение 10 рабочих дней, при устранении замечаний оказывается сразу 2 госуслуги: выдается положительное ЗГЭЭ и разрешение. Из экологического Кодекса исключено понятие «повторная экспертиза» и сроки ее рассмотрения.
