ПОСТАНОВЛЕНИЕ об ограничительных карантинных мерах на территории Жамбылской области

27 октября 2020 года № 39 город Тараз

Я, Главный Государственный санитарный врач Жамбылской области Алибаева Салтанат Кордабаевна, на основании статей 9, 36, подпункта           4) пункта 1, подпункта 3) пункта 2 статьи 38, статей 102, 104, 107 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», в соответствии с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 130 «Об утверждении Перечня инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин» и приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 239 «Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории Республики Казахстан», постановлений Главного Государственного санитарного врача Республики Казахстан:

— от 23 октября 2020 года № 57 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан» (далее – ПГГСВ РК № 57);

— от 23 октября 2020 года № 58 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении» (далее – ПГГСВ РК № 58),

учитывая складывающуюся эпидемиологическую ситуацию по Жамбылской области по COVID-19 (за неделю с 20 по 26 октября 2020 года зарегистрировано 20 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19 (U07.1). Репродуктивное число на основании регистрации подтвержденных и вероятных случаев за 7 дней составило – 0,93 до 1,13), в целях предупреждения распространения COVID-19 среди населения Жамбылской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Обеспечить проведение ограничительных мероприятий с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения на территории Жамбылской области до стабилизации ситуации:
2. обязательное ношение средств индивидуальной защиты (медицинских или тканевых масок) для населенияв общественных местах, помещениях, предназначенных для посещения, обслуживания и отдыха населения, в общественном транспорте (за исключением детей в возрасте до 5 лет, а также случаев приема пищи в местах общественного питания при соблюдении социальной дистанции не менее 2 метров); в общественных местах на открытом воздухе (за исключением детей в возрасте до 5 лет и лиц, занимающихся индивидуальными, групповыми занятиями спортом не более 5 человек при соблюдении социальной дистанции не менее 2 метров). Соблюдение алгоритма использования и утилизации средств индивидуальной защиты согласно требований ПГГСВ РК № 57 (одноразовые маски следует использовать однократно, надевать маску таким образом, чтобы она закрывала рот, нос и подбородок);
3. не рекомендуется лицам старше 65 лет покидать места проживания без крайней необходимости (за исключением случаев приобретения продовольствия, товаров первой необходимости, лекарств, медицинских изделий, выезда в медицинское учреждение по экстренному случаю);
4. разрешение посещения парков, площадей и скверов, набережных и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанции;
5. разрешение работы общественного транспорта, движения пригородных пассажирских поездов/электричек, междугородних, внутриобластных автобусных, микроавтобусных перевозок с равномерным графиком движения, заполняемостью по количеству посадочных мест, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима; посадка на транспорт допускается лишь при использовании средств индивидуальной защиты (масок); увеличение количества автобусов в часы пик; наличие кондуктора; обработка дезинфицирующими средствами на конечной остановке, открытие всех дверей; соблюдение требований ПГГСВ РК № 57;
6. разрешение передвижения личного автотранспорта между регионами;
7. запрет на проведение зрелищных, спортивных мероприятий, выставок, форумов, конференций, а также семейных, торжественных, памятных, мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок), в том числе на дому и иных мероприятий с массовым скоплением людей;
8. приостановление в воскресные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан работы непродовольственных и продовольственных крытых рынков, торгово-развлекательных центров, торговых объектов площадью 2000 кв.м. и более, за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них;
9. запрет деятельности развлекательных учреждений (караоке, бильярд, компьютерные клубы, ночные клубы, боулинг центры, детских игровых площадок и аттракционов в закрытых помещениях, батутов, и другие), букмекерских контор, проведение лотереи ТОО «LOTO club»;
10. разрешение деятельности кинотеатров на открытом воздухе с соблюдением масочного режима, социальной дистанции, при соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
11. разрешение деятельности торгово-развлекательных центров, торговых объектов (бутики), торговых сетей при соблюдении заполняемости не более 30%, и не менее 4 кв.м. на одного посетителя, соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
12. разрешение деятельности аттракционов на открытом воздухе при соблюдении требований ПГГСВ РК № 57 при заполняемости не более 50%;
13. разрешение деятельности непродовольственных и продовольственных крытых рынков при соблюдении заполняемости не более 30%, и не менее 4 кв.м. на одного посетителя, соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
14. разрешение деятельности скотных рынков при соблюдении заполняемости не более 50%, и не менее 4 кв.м. на одного посетителя, соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
15. реализацию продуктов питания в фасованном виде, за исключением овощей и фруктов;
16. оказание услуг населению на объектах торговли и общественного питания в одноразовых перчатках, подлежащих замене не менее двух раз в смену и при нарушении целостности (продавцы, кассиры и другие сотрудники, имеющие непосредственный контакт с продуктами питания);
17. разрешение деятельности объектов общественного питания на открытом воздухе и в помещении с установлением в зале не более 50 посадочных мест, с одновременным нахождением посетителей согласно числу посадочных мест, с соблюдением дистанции не менее 2-х метров между крайними местами соседних столов с ограничением режима работы с 06.00 часов до 23.00 часов без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных и других мероприятий с возможным массовым скоплением людей, с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57, допускается работа с доставкой;
18. разрешение деятельности объектов общественного питания, расположенных в торгово-развлекательных центрах (в отдельных помещениях) при заполняемости не более 50 посадочных мест, без проведения коллективных мероприятий с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
19. запрет на использование кальянов в объектах общепита;
20. запрет деятельности фудкортов, банкетных залов;
21. разрешение деятельности организаций общественного питания, осуществляющих доставку еды в соответствии с Временными правилами согласно требованиям ПГГСВ РК № 57;
22. запрет деятельности детских дошкольных учреждений за исключением дежурных групп. Деятельность дежурных групп детских дошкольных учреждений допускается при соблюдении комплектации групп не более 15 человек, соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
23. разрешение функционирования школ с контингентом от 5 до 180 человек, с численностью детей в классах до 15 человек; дежурных классов в организациях образования для обучающихся предшкольных, 1-4 классов по заявлению родителей при соблюдении комплектации классов не более 15 детей;
24. разрешение деятельности специальных, специализированных организаций, специальных школ-интернатов для детей с особыми образовательными потребностями (в т.ч. для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей), школ-интернатов общего типа, школ-интернатов для одаренных детей);
25. разрешение деятельности детских кабинетов/центров коррекции, детских и взрослых образовательных центров, при заполняемости группы – не более 15 человек, по предварительной записи, соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
26. разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы и др.) при соблюдении заполняемости не более 80% с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
27. разрешение посещения особо охраняемых природных территорий (государственных национальных природных парков, заповедников, резерватов и прочих) для индивидуальных и организованных групп не более 15 человек, с соблюдением масочного режима и дистанции не менее 2 метров;
28. разрешение деятельности салонов красоты, парикмахерских, СПА центров, объектов, оказывающих косметологические услуги по предварительной записи, при обеспечении не менее 4 кв.м. на одного посетителя, при соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
29. разрешение деятельности бань, саун при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 4 кв.м. на одного посетителя, при соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
30. разрешение деятельности бассейнов по предварительной записи, в индивидуальном формате из расчета 5 кв.м. зеркала воды на одного человека;
31. разрешение деятельности спортивных объектов (фитнес-центров, тренажерных и спортивных залов, спортивных и спортивно-оздоровительных центров, спорткомплексов, крытых и полукрытых спортивных сооружений) по предварительной записи, при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 5 кв.м. на одного посетителя, при соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
32. разрешение индивидуальных и групповых тренировок на открытом воздухе (не более 5 человек в группе);
33. разрешение возобновления учебно-тренировочных сборов для подготовки областных команд с одновременным скоплением не более           30 человек с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
34. разрешение спортивных тренировок для Национальных сборных, сборных команд области, клубных команд (не более 30 человек, бесконтактная термометрия, проживание на спортивных базах, комплексах) с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
35. запрет выезда спортсменов для участия в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях за пределами Республики Казахстан;
36. разрешение проведения чемпионатов Республики Казахстан, республиканских (по единому республиканскому календарю) и областных соревнований без участия зрителей, при условии соблюдения усиленного санитарно-дезинфекционного режима по согласованию с Главными санитарными врачами соответствующих территорий и соблюдении требований ПГГСВ РК № 57 с одновременным скоплением не более 100 человек;
37. осуществление деятельности медицинских организаций, медико-социальных объектов для пожилых и лиц с ограниченными возможностями, домов ребенка, детских домов, центров социальной реабилитации, учебных заведений для детей инвалидов, интернатного типа с соблюдением режима карантина и санитарно-дезинфекционного режима. Разрешение посещения домов ребенка и детских домов потенциальными родителями для встреч с детьми-сиротами для дальнейшего их усыновления/удочерения, установления опеки, попечительства при предоставлении потенциальными родителями документа об их лабораторном обследовании на COVID-19 методом ПЦР с отрицательным результатом;
38. разрешение деятельности медицинских центров (по записи) с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима, соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
39. разрешение деятельности аптек с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
40. разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом; строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
41. разрешение деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (автомойки, ремонт автомобилей, бытовой техники и другие) с соблюдением при соблюдении требований ПГГСВ РК № 57;
42. разрешение деятельности объектов культуры (индивидуальные, групповые репетиции с участием не более 30 человек), библиотек, музеев;
43. разрешение деятельности кинотеатров (заполняемость не более 30%, соблюдением масочного режима, шахматной рассадки, социальной дистанции и соблюдении требований ПГГСВ РК № 57);
44. разрешение деятельности театров (заполняемость не более 50%, но не более 50 человек, соблюдением масочного режима, социальной дистанции и соблюдении требований ПГГСВ РК № 57);
45. разрешение деятельности религиозных объектов (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.) при соблюдении установленных требований и без проведения коллективных мероприятий;
46. разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57. При этом не менее  50% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);
47. разрешение проведения совещаний (заседаний) в очном режиме (при отсутствии возможности их проведения в дистанционном формате) с соблюдением алгоритма к ПГГСВ РК № 58;
48. разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;
49. организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.), обменных пунктов, ломбардов с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
50. организацию работы ЦОНов с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57;
51. организацию работы АО «Казпочта» с максимальным оказанием услуг в онлайн формате, с соблюдением требований ПГГСВ РК № 57; обеспечить работу с соблюдением социальной дистанции и усиленного санитарно-дезинфекционного режима, оказание услуг населению сотрудниками в одноразовых перчатках и медицинских или тканевых масках, проведение работы, связанной с контактом с почтовой корреспонденцией, в средствах индивидуальной защиты (халат, медицинская или тканевая маска, перчатки);
52. Предприятиям и организациям, осуществляющим работу с населением (прием платежей, консультации и др.) обеспечить работу с соблюдением социальной дистанции и усиленного санитарно-дезинфекционного режима, оказание услуг населению сотрудниками в одноразовых перчатках и медицинских или тканевых масках, проведение работы, связанной с приемом платежей, в средствах индивидуальной защиты (медицинская или тканевая маска, перчатки).
53. Акимату Жамбылской области, акимам города Тараз и районов и РПП «Атамекен» (по согласованию) обеспечить:
54. исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Жамбылской области;
55. возобновление деятельности объектов на основании Акта соответствия санитарным нормам, выдаваемом в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz; возобновление деятельности объектов, включая объекты, деятельность которых не ограничивалась, согласно приложению 1 настоящего постановления;
56. размещение на видном месте на входе на объект Акта соответствия санитарным нормам, для возможности общественного мониторинга;
57. информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
58. использование сайта InfoKazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;
59. размещение на сайте InfoKazakhstan.kz списка инспекторов, аудиторских организаций, осуществляющих проверку субъектов предпринимательства на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
60. внесение субъектом предпринимательства в паспорт объекта на сайте InfoKazakhstan.kz сведений о планируемой заполняемости помещений посетителями (определяется и вносится с учетом установленной площади на 1 человека, в соответствии с требованиями к деятельности объектов в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина согласно ПГГСВ РК № 57 и ПГГСВ РК № 58);
61. ежедневный мониторинг за соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима работы, требований противоэпидемического режима и проведение регулярных проверок объектов мобильными группами при акиматах;
62. Акимату Жамбылской области, акимам города Тараз и районов обеспечить:
63. исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Жамбылской области;
64. информирование населения о текущей эпидемиологической ситуации по распространению COVID-19 и принимаемых мерах в регионе, проведение информационно-разъяснительной работы по профилактике распространения COVID-19, принятие мер по предупреждению паники среди населения.
65. проведение обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств общественного транспорта перед каждым рейсом, аэропортов, железнодорожных и автовокзалов, супермаркетов, рынков, остановок общественного транспорта (не менее двух раз в день), перил наземных и подземных пешеходных переходов, спортивных снарядов, детских и спортивных площадок, скамеек и лавочек, банкоматов, терминалов банков, POS-терминалов;
66. соблюдение усиленного санитарно-дезинфекционного режима (установка санитайзеров для обработки рук, обработка поверхностей не реже двух раз в день, влажная уборка с применением дезинфекционных средств, проветривание) на всех объектах, осуществляющих деятельность, в том числе на объектах массового пребывания и жизнеобеспечения (торгово-развлекательные центры, рынки, ЦОНы, бани, объекты религиозного назначения, коммунального хозяйства, пищевой промышленности, общественного питания, вокзалы, аэропорты, сферы услуг (салоны красоты, ателье и другие);
67. средствами для дистанционного измерения температуры на входах в железнодорожные и автовокзалы.
68. Департаменту полиции Жамбылской области обеспечить:
69. исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Жамбылской области;
70. контроль за соблюдением ограничительных карантинных мер, санитарно-дезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать административные меры в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях».
71. Руководителям управлений контроля качества и безопасности товаров и услуг города Тараз и районов обеспечить:
72. исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Жамбылской области;
73. усилить информационно-разъяснительную работу среди населения о мерах профилактики COVID-19;
74. принятие мер административного воздействия за нарушение требований санитарно-карантинных требований.
75. контроль за работой объектов водоснабжения с принятием необходимых мер по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества;
76. санитарно-эпидемиологический мониторинг качества воды, подаваемой населению, без принятия административных мер;
77. надзор за продуктовыми магазинами и организациями общественного питания, осуществляющими доставку еды, в рамках контроля за соблюдением режима карантина.
78. Управлению внутренней политики Жамбылской области, акимам города Тараз и районов:
79. обеспечить информирование населения о дополнительно принятых мерах, посредством массовой информации и социальных сетей;
80. обеспечить разработку и распространение памятки для населения о дополнительно принятых мерах, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицах в период ограничительных мероприятий с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;
81. проводить информационное сопровождение в средствах массовой информации о принимаемых мерах против распространения COVID-19 среди населения области.
82. Филиалу РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Жамбылской области обеспечить исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Жамбылской области.
83. Считать утратившим силу постановление Главного государственного санитарного врача Жамбылской области от 16 октября 2020 года № 38 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Жамбылской области».
84. Главные государственные санитарные врачи города Тараз и районов Жамбылской области вправе принимать решения об ужесточении карантинных мер в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.
85. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
86. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать посредством средств массовой информации и социальных сетей.
87. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
88. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Главный государственный санитарный врач Жамбылской области Алибаева С.