Одна из непреложных истин Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» заключается в том, что заказчики заключают договора закупок с подрядчиками — исключительно плательщиками НДС, ведь эти налоги уходят в бюджет страны. Однако, есть руководители отдельных госорганов и учреждений, которые эту истину либо забывают, либо умышленно игнорируют.
В конце прошлого года нам стало известно, что в нарушение требований законодательства о государственных закупках должностные лица-заказчики более 70-и государственных организаций и учреждений заключили договора о госзакупках с подрядчиками, которые на тот момент не являлись плательщиками налога на добавленную стоимость.
Причем необоснованно выплаченные суммы НДС различными государственными организациями и учреждениями составляли от несколько десятков тысяч тенге до почти 3-х половиной миллионов тенге, а в общей сумме они достигали более 26 миллионов тенге.
Следуя установленному порядку устранения нарушений закона, нами о выявленных фактах нарушений уведомлено руководство акимата области, которое в свою очередь потребовало от своих подчиненных принять меры по возврату необоснованно уплаченных сумм НДС и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства о госзакупках.
Как стало известно, на сегодняшний день многими горе-заказчиками необоснованно уплаченные сумм НДС возвращены в бюджет, при чем различными способами, как то по решению самого заказчика, в отдельных случаях — по решения судебных органов, в некоторых – по дополнительным соглашениям по уменьшению сумм договора.
Так, около 60-и заказчиков возвратили излишне и необоснованно выплаченные суммы НДС по ранее заключенным договорам с подрядчиков. Причем сумма возвращенных налогов составила более 23 миллионов тенге
Вместе с тем, как показал мониторинг данной ситуации, до сегодняшнего дня неясна ситуация по возврату необоснованно выплаченных сумму НДС еще более чем 10-ю госорганами, где в договорных обязательствах необоснованно выплаченная сумма НДС составляет примерно 2 млн. тенге.
Что касается предусмотренной законом ответственности для должностных лиц, ответственных за этот участок деятельности, но допустивших нарушений требований законодательства о государственных закупках, то здесь, как говорится , «картина маслом»!
Как следует из ответа руководителей аппарата акимата области, к дисциплинарной ответственности за все это безобразие привлечены лишь 6 человек, так называемые «стрелочники», в основном специалисты аппарата сельских округов, причем 4-м объявлено в качестве меры дисциплинарного воздействия «замечание», остальным – «выговоры»!
Ну а нам остается только лишь наблюдать за всем этим, и по мере возможности довести эту работу до логического конца.
Жамбылский филиал РОО «Әділдік жолы»