Выступление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на торжественной церемонии открытия Года молодежи

УВАЖАЕМЫЕ
УЧАСТНИКИ ВСТРЕЧИ!
От всей души поздравляю всех с началом Года молодежи!
Это важный шаг со стороны государства, направленный на поддержку молодого поколения.
Сегодняшнее молодое поколение, взращенное в духе независимости, – это наша надежда на будущее, надежная опора. Именно поэтому моим Указом 2019 год объявлен Годом молодежи.
Мы достигли независимости, о которой мечтали наши предки, и на просторах Великой степи создали государство, признанное всем миром. Построив на берегу Есиля прекрасную столицу, достигли небывалых ранее в истории высот.
Все претворяемые в жизнь мероприятия проводятся для будущего нашей суверенной страны – для вас.

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ!
Сегодня значимым изменениям подвержены все сферы нашей жизни — образование, работа, семья и даже то, как мы общаемся друг с другом. Все это кардинально повлияет на траекторию развития каждого человека и всего мира в целом.
На глазах рождается новая глобальная цивилизация с цифровым обществом и экономикой знаний. Наша страна должна соответствовать этим вызовам времени. Поэтому все предпринимаемые усилия нацелены на подготовку страны к будущему прорыву и направлены на создание сильного Казахстана.
Молодежь – это ключевой фактор конкурентоспособности нашей страны в современном мире. Именно от вас – от ваших знаний, энергии и патриотизма – зависит будущее Казахстана. Все, что мы делаем сейчас, делается ради вашей счастливой жизни, чтобы вы смогли в полной мере реализовать свой потенциал и возможности.
Буквально перед нашей встречей мне презентовали ряд молодежных проектов. Это производство одежды, спортивного питания, создание интерактивных сервисных платформ.
Весьма похвально, что наша молодежь реально оценивает состояние рынка, ищет свободные ниши и пытается предложить более конкурентоспособные продукты. Главное преимущество такого подхода в том, что вы сами определяете свои потребности.
Каждый проект интересен и заслуживает внимания. Полагаю, Правительство должно взять на особый контроль реализацию этих идей и помогать их продвижению.
Сегодня в Казахстане актуальным является решение проблем социокультурной адаптации молодежи, развитие конкурентоспособности молодых людей.
В Год молодежи мы должны разработать простые и понятные инструменты поддержки, рассчитанные на обеспечение насущных потребностей молодых казахстанцев. Это прежде всего доступное и качественное образование, наличие работы, жилья и возможность создать семью.
В данной связи поручаю Правительству проработать следующие меры.

ПЕРВОЕ. Учитывая остроту проблемы жилья для молодых семей в крупных городах, Пра-вительству необходимо сначала обеспечить в Астане, Алматы и Шымкенте строительство не менее одной тысячи квартир в год для работающей молодежи. Эти квартиры должны быть отнесе¬ны к категории арендного жилья.
На решение данного вопроса также направлена реализующаяся сегодня программа «7-20-25».
Нужно помнить, что претендовать на такое жилье могут те, кто работает и имеет доход. Работа — это основной источник благополучия человека. Кроме того, активное участие в создании жилищных ус¬ловий для молодых сотрудников должны принять предприятия всех форм собственности.

ВТОРОЕ. Ключевым вопросом молодежной политики остается занятость.
Сегодня в мире около 300 миллионов молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет не имеют постоянного места работы или являются безработными. Между тем, по прогнозам ученых, к 2050 году примерно половина нынешних профессий будет заменена искусственным интеллектом. В частности, специальности, которые можно легко регламентировать. Это продавцы, водители, операционисты, сотрудники колл-центров, юристы и экономисты.
Востребованными останутся «сложные» профессии, где искусственный интеллект пока не может заменить людей. В их числе — ученые, топ-менеджеры, деятели культуры, топ-специалисты в IТ, врачи высшей категории.
Вместе тем сохранятся такие «простые» профессии, как медсестры, няни, социальные работники и другие.
Сегодня уходит в прошлое великая дилемма «семья или работа», характерная для XX века. Мы наблюдаем окончательное размывание и смешение границ «мужского» рабочего и «женского» домашнего пространства. Удаленная работа и развитие сервисов доставки позволяют людям жить и работать не выходя из дома.
Например, по оценкам экономистов, начавшаяся либерализация прав женщин в Саудовской Аравии обеспечит на протяжении десятилетий прирост национального ВВП в несколько процентов.
Эта новая высвобождающаяся рабочая сила, как мужская, так и женская, будет остро нуждаться в продуктивной занятости. Данный фактор в будущем станет одним из фундаментальных вызовов для многих государств с преобладающим молодым населением.
Сегодня в условиях более продолжительной социализации молодежи, по классификации ООН, в качестве верхнего предела молодости установлен возраст 44 года.
В 2018 году в Казахстане среднюю школу окончили более 125 тысяч молодых людей. В среднесрочной перспективе численность молодежи, выходящей на рынок труда, будет только расти.
В настоящее время в стране порядка 300 тысяч человек, или 9 % молодежи не вовлечены в образовательную и трудовую деятельность. Необходимо принять эффективные меры, которые будут способствовать ежегодному сокращению данной категории молодежи.
Конкуренция в сегодняшней экономике тесно связана с созданием новых технологий и их широким применением на практике. Чтобы лидировать в бизнесе, нужно уметь быстро приспосабливаться к инновационной системе мышления и требованиям времени.
Вы знаете, что известные всему миру крупные компании были основаны молодыми предпри-нимателями. Например, Марк Цукерберг создал «Фейсбук» в 19 лет, Билл Гейтс создал «Майкрософт» в 20 лет, Стив Джобс основал компанию Аррle в 21 год. Эти компании не только обеспечивают сотни тысяч людей работой, но и вносят изрядные суммы в бюджет. Начиная свой бизнес, они не имели солидных финансовых ресурсов или поддержки правительства.
Государство придает важное значение формированию в обществе духа созидательности, инициативности, творчества, трудолюбия. Не зря в народе говорят: «Акыл – жастан, асыл – тастан». Наша молодежь обладает такими качествами.
Очень важно открывать дорогу желающим заниматься бизнесом. На основе микрокредитования и лучшего опыта обучения необходимо в каждом регионе подготовить программу «Жас кәсіпкер». Мероприятия в ее рамках ежегодно должны охватывать до 100 тысяч образованной неработающей молодежи и самозанятых.
За последние два года национальная палата предпринимателей «Атамекен» по проекту «Бастау» обучила 43 тысячи жителей аулов и малых городов. В результате было введено в действие более 11 тысяч бизнес-проектов, создано порядка 16 тысяч рабочих мест. 95 % работающих в рамках этих проектов выплачивают налоги в бюджет.
Также поручаю Правительству увеличить в два раза объем средств, выделяемых молодым предпринимателям по гранту в рамках «Дорожной карты бизнеса-2020».
В целом за три года около 300 тысяч молодых людей освоят специфику бизнеса. Как минимум 80 тысяч человек, или почти одна четвертая их часть, начнут свое дело и будут вносить весомый вклад в отечественную экономику.
Специалисты, прошедшие такое обучение, должны представить рынку готовые стартапы и продукты. Около 60 тысяч студентов выпускных курсов нужно вовлекать в бизнес.
Для реализации этой программы поручаю Правительству выделить в 2019-2021 годах 32,1 миллиарда тенге.
Насущной задачей является стимулирование деятельности фондов, которые оказывают поддержку молодежным стартапам. В развитых странах работают фонды, помогающие молодежи реализовать свои идеи. Они финансируются центральными и местными органами, университетами, а также частными структурами.
Поручаю Правительству создать Фонд поддержки молодежных стартапов.
Несмотря на интенсивность процесса урбанизации, еще высока доля аульной молодежи – 43%. За 11 месяцев 2018 года число молодых людей, переехавших из аулов в города, превысило 222 тысячи. Поэтому Правительство и акиматы должны мобилизовать силы для системного решения вопросов их образования, устройства на работу, отдыха и других.
В рамках проекта «Ауыл — Ел бесігі» нужно развивать инфраструктуру и усилить кадровый потенциал на местах. В связи с этим предлагаю расширить список специальностей, внесенных в программу «Дипломмен ауылға». Будет правильно поднять размер подъемных с 70 до 100 месячных расчетных показателей. Также важно заинтересовать молодежь заниматься сельским хозяйством. В развитых странах это направление считается одной из высокопродуктивных и инновационных отраслей. В ней активно используются цифровые технологии и роботизированные комплексы.
По прогнозам ООН, к 2050 году почти 70% населения мира будет жить в городах. Глобальная экономика держится на горожанах: 600 мегаполисов дают 60 % мирового ВВП.
В условиях стремительной урбанизации и роста численности населения человечество ищет оптимальное решение продовольственной проблемы. Если ориентироваться на нынешний уровень питания жителя США, то продовольственных ресурсов к 2030 году хватит только на 2,5 миллиарда человек. В связи с этим в мире все больше ресурсов тратится на внедрение достижений научно-технического прогресса в аграрный сектор.
Сельское хозяйство будет развиваться в направлении роботизации, информатизации и селекции. Время «синих воротничков» в агропромышленном комплексе закончилось. Сегодня необходима новая генерация работников АПК.
В Казахстане эта отрасль является стратегической, имеет большой потенциал роста и в перспективе может стать одним из главных драйверов отечественной экономики. В данном контексте в Казахстане через литературу, популярное искусство важно сформировать в общественном сознании молодежи новые позитивные образы.
Сегодня особое внимание следует уделить студенческой молодежи. За годы независимости подготовлены 2,8 миллиона специалистов с высшим образованием. Если в 1991 году количество молодых людей с высшим образованием составило 42 тысячи человек, то в 2018 году – свыше 150 тысяч человек.
Высокий уровень образования населения выступает важным фактором глобальной конкурентоспособности страны. В связи с этим нами принимаются меры по повышению доступности высшего образования и улучшению условий проживания студенческой молодежи. Так, в рамках Пяти социальных инициатив в 2018/2019 учебном году дополнительно выделено 20 тысяч грантов. Кроме того, до конца 2022 года предусмотрено обеспечить строительство новых студенческих общежитий не менее чем на 70 тысяч мест.
Студенчество является мощным ресурсом добровольчества и благотворительности. Это помогает молодым людям быстрее адаптироваться на рынке труда и способствует их дальнейшей самореализации. Так, по меджународным оценкам, треть сотрудников трехсот самых крупных компаний мира еженедельно тратят на волонтерство до 1 часа рабочего времени.
Поручаю Правительству на 30% повысить стипендии учащихся вузов, активно занимающихся волонтерской деятельностью. Это станет существенной поддержкой для наших студентов.

ТРЕТЬЕ. Сегодня проводится активная работа по поддержке талантливой молодежи.
В обществе по разным направлениям сформировались целые группы креативных граждан. Сегодня нужно создать базу данных, своего рода интеллектуальный банк молодежи для оказания селективной поддержки нашим талантам. Такой подход позволит нам выращивать настоящие кристаллы будущего.
Важным представляется и активное содействие молодым ученым.
Время показало, что мы приняли верное решение, когда учредили программу «Болашақ». Затем создали Назарбаев Университет и Назарбаев Интеллектуальные школы. Сегодня более 12 тысяч болашаковцев трудятся во благо страны. На новом этапе эта программа должна быть ориентирована на укрепление научного потенциала.
Необходимо помочь нашим молодым ученым претворить свои идеи в реальные проекты. К данному процессу следует подключить и Назарбаев Университет.
С этой целью поручаю Правительству увеличить грантовое финансирование фундаментальных и прикладных исследований молодых ученых на 3 миллиарда тенге.
В современных условиях важно сделать науку и образование доступными для всех желающих. Ученые-педагоги считают, что школьники должны развивать «четыре К»: критическое мышление, коммуникацию, коллаборацию и креативность.
Инвестиции в человеческий капитал являются наиболее доходными вложениями государства.
По Индексу грамотности молодого населения, Казахстан занимает 15-е место среди 155 стран мира. По уровню образования молодежи наша страна находится на 9-м месте, обогнав Швейцарию, США, Норвегию и Финляндию.
Казахстан может стать «новой интеллектуальной державой».
С учетом того, что наша страна готовится к более продвинутому технологическому и цифровому будущему, нам крайне важно не отстать от передовых тенденций в сфере образования. Казахстан должен дать своей молодежи необходимые знания и навыки, которые обеспечат для всех успех и процветание. Широкие возможности для этого предоставляет дистанционное обучение. Так, в США треть из 20 миллионов студентов вузов обучаются в формате онлайн.
Поэтому необходимо расширить сферу применения дистанционного обучения в нашей стране. Презентованный сегодня проект Ореn University открывает такие перспективы для нашей молодежи.
Поручаю Правительству поддержать продвижение данного проекта во всех вузах и колледжах страны, а также на уровне работодателей.
Как я ранее говорил, важным является и получение первой рабочей профессии. Поэтому одним из ключевых приоритетов должно оставаться развитие системы качественного технического и профессионального образования.
Сегодня сеть организации ТиПО увеличилась на 128 единиц и составляет 821 колледж. С 2017 года по программе бесплатного профессионально-технического образования обучаются свыше 155 тысяч молодых людей. Нужно продолжить данную работу. Это путь к всеобщей занятости.
Правительству необходимо разработать программу «Жас маман» по принципу «100/200».
За 3 года проект охватит около 200 тысяч молодых граждан во всех регионах страны. В его рамках будет осуществляться подготовка специалистов по 100 наиболее востребованным индустриальным и сервисным профессиям на базе 200 модернизированных учебных заведений.
В каждом регионе будут по-новому работать как минимум 1 передовой вуз и 10 колледжей с обновленной учебной программой и преподавательским составом, включающим иностранных специалистов. В их число на конкурсной основе войдут 20 вузов и 180 колледжей страны, для ко- торых будет закуплено порядка 400 комплектов современного оборудования.
Предлагаю, чтобы в этой важ- ной работе приняли участие все системообразующие предприятия и крупный бизнес региона.
При этих образовательных учреждениях также будут работать стартап-центры для поддержки инновационных проектов. В результате за 3 года будут подготовлены свыше 200 тысяч специалистов по новым стандартам, повысят квалификацию более 15 тысяч преподавателей. Молодые люди смогут расширить свои возможности и перспективы, посещая вечерние, воскрес- ные и онлайн-курсы.
В целом за 3 года на реализацию данной программы из республиканского бюджета будет выделено 60 миллиардов тенге.
Все эти инициативы в рамках единого общегосударственного проекта под названием «Жастар — Ел тірегі» будут объединены с текущими програм мами Министерства труда и социальной защиты населения, направленными на трудоустройство молодежи.
В предстоящие 3 года планируется привлечение к этому проекту более одного миллиона человек.

ЧЕТВЕРТОЕ. Энергию молодости важно направить в русло созидания и самореализации.
К 30-летию Независимости страны на базе движения «Жасыл Ел» необходимо запустить общенациональный проект «Зеленый город — зеленое село».
За 20 лет вокруг Астаны возник рукотворный лес – это свыше 80 тысяч гектаров зеленых насаждений, благодаря чему городская среда стала более комфортной и экологичной. По примеру Астаны нужно развивать зеленую экосистему населенных пунктов во всех регионах. Молодежь должна активно участвовать в масштабных строительных работах, проводимых сегодня по всей стране. Будет правильным, если все компании в этой отрасли выделят специальные квоты для строительных отрядов. В связи с этим открыты большие возможности для благоустройства нашего духовного центра – города Туркестан.
Правительство совместно с акиматом области должны взять этот вопрос на контроль.
Также нужно развивать дело военно-патриотического воспитания на основе движения «Жас сарбаз», старт которому я дал в прошлом году.
Поручаю Правительству разработать программу военно-патриотического воспитания до 2025 года.
По образцу инициативы «Жас сарбаз» нужно объединить волонтеров в нашей стране, особенно волонтеров в сфере социальных проектов.
Во всем мире сегодня повышается актуальность развития молодежного туризма. Эта сфера играет важную роль в деле формирования патриотических чувств к своей Родине.
Доля туризма в мировом валовом внутреннем продукте составляет 10%.
Молодежный туризм охватывает вопросы сохранения единства народа и развития нашей самобытной культуры. Его развитие будет способствовать укреплению внутренних региональных связей, расширению международного сотрудничества.
В Казахстане много мест, достойных стать центрами экологического, спортивно-оздоровительного и экстремального туризма. Для развития указанных направлений необходимо совершенствовать соответствующую инфраструктуру, модернизировать туристические клубы молодежи.
Министерству образования и науки поручаю рассмотреть возможность открытия специальных курсов волонтеров в высших учебных заведениях.
Серьезная задача – формирование у молодежи чувства социальной ответственности и ответственности за окружающую среду. Особенно важное значение имеет воспитание таких качеств, как уважение к старшим и покровительство младшим, доброта и нравственность.
Нельзя забывать, что любой человек в пожилом возрасте ждет от молодых заботы и участия. Почти полмиллиона студенческой молодежи нашей страны вместе с неправительственными организациями могут оказывать существенную помощь нуждающимся.
Особая роль в масштабировании поставленных задач возложена на партию «Нур Отан». Осуществляя контроль над реализацией действующих проектов, партия должна стать драйвером молодежной политики.
Перестроить работу с акцентом на молодежную политику требуется и от Ассамблеи народа Казахстана.
Наша главная формула – единство народа и межэтническое согласие. Ассамблея должна сформировать четкую программу по продвижению ценностей суверенного Казахстана, преемственности поколений, укреплению единства и патриотизма. У нас одна Родина. Независимость — наше высшее достояние, и каждый гражданин должен ее беречь.

ПЯТОЕ. Важно существенно изменить наши подходы в области поддержки молодой семьи, здоровья и социальной инклюзивности.
Нужно подготовить молодых людей к новым социальным ролям и реалиям семейной жизни. Это следует начинать со старших классов средних школ.
Вместе с поддержкой института материнства важно развивать институт отцовства, формировать в юношах чувство ответственности за свою семью. Необходимо обеспечить доступную психологическую и консультативную помощь по всем аспектам семейных отношений.
Наше особое беспокойство вызывает вопрос распада семей. Ученые, общественники, средства массовой информации должны обратить на это серьезное внимание.
С участием НПО нужно расширять сферы услуг, ориентированные на людей с особыми потребностями.
Каждый из нас – творец своей судьбы. Для жизненного успеха прежде всего необходимо обладать крепким здоровьем, которое является залогом семейного благополучия и профессиональных достижений.
Государство постоянно заботится о здоровье граждан. За годы Независимости построено 219 новых больниц, 1200 новых поликлиник, оснащенных современным оборудованием.
Однако международные исследования показывают, что от медицины зависит лишь 10-15% здоровья. Сам человек должен ответственно подходить к этому вопросу. Поэтому с ранних лет важно воспитывать в себе силу воли и укреплять физическую форму.
Всем известно, что в здоровом теле – здоровый дух. Важно возобновить традицию проведения республиканских молодежных чемпионатов и студенческих универсиад.
Я призываю всю молодежь активно реализовывать свой потенциал, использовать все возможности, получить современное образование, закаляться день ото дня. Программа «Рухани жаңғыру» и статья «Ұлы даланың жеті қыры» нацелены именно на это.
Я хочу, чтобы вы гордились своей страной, хорошо знали ее историю и уверенно смотрели вперед. Убежден, будущее Казахстана — в надежных руках, и вы сможете вывести его в число 30-ти самыхрахситых государств мира.

УВАЖАЕМЫЕ УЧАСТНИКИ ФОРУМА!
Сегодня у нас состоялся очень предметный разговор. Все предложенные идеи должны найти отражение в специальной Дорожной карте в области развития молодежи и семьи.
Всего лишь через 2 года мы будем отмечать 30-летие нашей Независимости. Эта дата особенно важна для патриотического воспитания молодежи.
В данной связи поручаю Правительству разработать программу по подготовке и празднованию этого значимого юбилея для нашей страны.
Все предлагаемые инициативы и проекты необходимо отразить в итоговом документе форума.

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ!
Сегодня мы ознакомились с важными инициативами, от- крывающими молодежи широкую дорогу.
Думаю, что все новые проекты будут успешно реализованы.
Тратьте энергию молодости на процветание нашего суверенного государства!
Желаю вам крепкого здоровья, полного успеха и благополучия!

«Казахстанская правда», № 15 (28892) от 24 января 2019 года