Тезисы отчетного доклада акима города Тараз Досаева Кайрата Аскербековича перед депутатами Таразского городского маслихата о выполнении возложенных на него функций и задач за І-е полугодие 2019 года

І-полугодие 2019 года характеризуется стабильной динамикой социально-экономического развития города, ростом доходов бюджета, строительством новых социальных и коммерческих объектов, снижением уровня преступности, а также другими положительными показателями.

Более подробная информация об основных итогах отчетного периода отражена ниже.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Объемы промышленного производства за отчетный период по предварительным данным составили 136 млрд. 847,4 млн. тенге, где индекс физического объема 101,2% (в І п/г 2018 года –120 млрд. 535,0 млн. тенге).По сравнению с прошлым годом производство продукции выросло на 16 млрд. 312,4 млн. тенге. На душу населения города выпущено продукции на 381,9 тыс. тенге (в Іп/г 2018 года – 338,5 тыс. тенге).

В разрезе отраслей промышленности индекс физического объема обрабатывающей промышленности по предварительным данным составил 102,3% (104 726,2 млн. тенге), электроснабжение и подача газа – 98,2% (30 546,1 млн. тенге), водоснабжение, канализационная система, сбор и распределение отходов – 107,6% (1 329,1 млн. тенге), горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 97,7% (246,0 млн. тенге).

Основным флагманом промышленности города является химическая отрасль, где Новожамбылским фосфорным заводом и заводом минеральных удобрений ТОО «Казфосфат» было произведено продукции на сумму 62 млрд. 34,5 млн. тенге, что на 17 млрд. 518,6 млн. тенге больше аналогичного периода прошлого года (в І п/г 2018 года – 44 515,9 млн. тенге).

В общем объеме поступлений налогов и платежей в государственный бюджет доля предприятий промышленности составляет 2 млрд. 657,0 млн. тенге или 13,9%. В том числе в городской бюджет объемы поступлений по промышленности составили 892,6 млн. тенге или 11,7%.

В рамках Государственной программы «Индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы» в 2019 году в городе реализуются 2 проекта общей стоимостью 4 млрд. 47,0 млн. тенге, где предполагается создать 447новых рабочих мест. А именно:

-проект ТОО «Kisc» по модернизации литейного цеха, стоимость проекта 1 млрд. 870 млн. тенге, проектная мощность 24 тыс. тонн в год, будет создано 150 новых рабочих мест;

-проект ТОО «Таразского арматурного завода» по строительству нового арматурного цеха, стоимость проекта 2 млрд. 177 млн. тенге, проектная мощность 200 тыс. тонн продукции в год, будет создано 297 новых рабочих мест.

Также, в 2020 году планируется запуск 3 проектов на общую сумму 22 млрд. 251,0 млн. тенге, где будет создано 264 новых рабочих места. А именно:

1. ТОО «СП-Тараз РЕТ» реализует проект строительства завода по переработке пластиковых изделий (по рециклингу полиэтилентерефталата). Стоимость проекта – 3 млрд. 860,0 млн. тенге. Мощность 6,0 тысяч тонн в год, 64 новых рабочих места.

2. ТОО «Ekojer» реализует проект строительства завода по переработке твердобытовых отходов. Стоимость проекта 17,5 млрд. тенге, годовая мощность 100 тысяч тонн отходов, планируется открыть 150 новых рабочих мест. Планируемый срок реализации проекта ІІ-полугодие 2020 года.

3. ТОО «TARAZLING» планирует проект по производству жидкого природного газа (метан). Стоимость проекта – 891,0 млн.тенге. Годовая мощность – 18000 тонн. Будет создано 50 рабочих мест. Планируемый срок реализации ІІ-полугодие 2020 года.
Помимо Карты индустриализации, в текущем году ТОО «GOODLOOK» планирует реализовать проект строительства завода по выпуску подсолнечного масла. Стоимость проекта — 1 млрд. 264 млн. тенге, годовая мощность 160,0 тысяч тонн, планируется создать 36 новых рабочих мест.

ИНВЕСТИЦИИ
По итогам 6 месяцев текущего года было привлечено инвестиций в основной капитал на сумму 33 млрд. 455,9 млн. тенге(6 мес. 2018 г. – 30725,7 млн. тенге) или индекс физического объема составил 105,7%. На душу населения города инвестиции в основной капитал составили 93,4 тысяч тенге (І п/г 2018 года – 86,4 тыс. тенге).

ТОРГОВЛЯ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО, СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
За отчетный период показатели розничного товарооборота по предварительным данным составили 102 млрд. 634,7 млн. тенге (6 мес. 2018 г. – 97 150,2 млн. тенге), объемы оптового товарооборота составили 71 млрд. 47,4 млн. тенге(6 мес. 2018 г. – 61 651,4 млн. тенге). На единицу населения города приходится 286,4 тыс. тенге розничного и 198,3 тыс. тенге оптового товарооборота.

На отчетный период текущего года по городу было зарегистрировано 33 532 субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе 28 277 индивидуальных предпринимателей, 6092 малых, 30 средних предприятий и 133 крестьянских хозяйства. Из них действующих субъектов предпринимательства – 26 256, в том числе 22 103 индивидуальных предпринимателя, 4003 малых, 30 средних предприятий и 120 крестьянских хозяйств.

В общем объеме поступлений налогов и платежей в государственный бюджет доля малого и среднего бизнеса составляет 4 млрд. 25,2 млн. тенге или 21,1% (в 2018 году 3млрд. 415,5 млн. тенге или 21,3%). В том числе в городской бюджет объемы поступлений по субъектам малого и среднего бизнеса составили 1 млрд. 581,6 млн. тенге или 20,8% (в 2018 году 1 млрд. 58,8 млн. тенге или 23,2%).

ИНФЛЯЦИЯ
Согласно прогнозу социально-экономического развития Республики Казахстан, установлен допустимый рост инфляции на 2019 год в коридоре от 5-ти до 7-ми процентов. За 6 месяцев текущего года цены и тарифы на потребительские товары и услуги увеличились на 2,3%, в том числе на продовольственные товары – 5,3%, непродовольственные товары – 1,6%, тарифы на платные услуги – 0,8%. Для сравнения, по итогам прошлого года уровень инфляции составил 5,7%, в том числе на продовольственные товары – 4,3%, непродовольственные товары – 3,4%, тарифы на платные услуги – 3,2%.

В целях сдерживания инфляционных процессов в городе действует штаб по стабилизации цен на социально значимые продовольственные, непродовольственные товары и платные услуги. С начала года были заключены 12 меморандумов с производителями продукции и торговыми организациями по вопросам сдерживания цен.

БЮДЖЕТ
За отчетный период всего в государственный бюджет обеспечено поступлений налогов и других обязательных платежей на сумму 21 млрд. 967,7 млн. тенге или 115,0% исполнения плана. Из них в республиканский бюджет обеспечено поступлений на 6 млрд. 370,3 млн. тенге или 105,2%. В местный бюджет – 15 млрд. 597,4 млн. тенге или 119,7%, из них в областной бюджет – 7 млрд. 7,0 млн. тенге или 106,4% и в городской бюджет поступлений собственных доходов на сумму 8 млрд. 590,4 млн. тенге или 133,1% выполнения плана.
Расходы бюджета города вместе с трансфертами составили 34 млрд. 117,3 млн. тенге, которые были освоены на 99,8% (в І п/г2018 года – 99,3%).

СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД ЖИЛЬЯ
Объем строительных работ за 1-ое полугодие 2019 года составил 15 млрд. 721,6 млн. тенге или 128,3%.

В 2019 году на строительство 53 объектов из бюджета предусмотрено 27 млрд. 281,7 млн. тенге, из которых 8 объектов переходящие на 2020 год.

В рамках программы жилищного строительства «Нұрлы жер» в конце улицы Сулейманова на участке 362 гектара земли ведется строительство 15-го микрорайона из 280 многоэтажных домов, предназначенных для 10 300 семей. В массиве ведутся работы по строительству сетей электроснабжения, внутриквартальных дорог и сетей теплоснабжения, помимо этого завершено строительство сетей связи, канализации, водоснабжения и газоснабжения. На сегодняшний день сданы в эксплуатацию десять 80-ти квартирных домов, а также ведутся работы по строительству 80-ти и 60-ти квартирных 25 домов.

В рамках данной программы, планируется строительство 9-ти и 12-ти этажных 49 домов в 14-ом микрорайоне в районе «Автовоказала», которые будут предназначены в общем количестве 5460 семьям. На сегодняшний день в данном массиве проведены сети связи и газоснабжения, а также до конца текущего года будет завершено строительство теплоснабжения. Работы по подведению инженерно-коммунальной инфраструктуры к данному массиву планируется завершить в 2021 году.

В рамках программы развития региона проводится ряд работ по благоустройству города и развитию туризма. В частности, бывшая аллея «Атшабар» была реконструирована и переименована в «Аллею молодежи», где были установлены стеллы «Білім», «Қарахан-Айша-Биби» и современные фонтаны. Также на аллее возведено интернет-кафе и установлен большой светодиодный экран. Помимо этого, в преддверии праздования Дня Победы было завершено строительство и введен в эксплуатацию на благо народа Зал Славы в парке «Жеңіс» имени Б.Момышулы.

В целях преображения города в текущем году будут благоустроены сквер вдоль преспекта Толе би, начиная от улицы Сыпатай батыра до мавзолея «Карахан», пешеходная зона и аллея («Арбат») и парк «1 Мая», а также возле историко-культурного комплекса «Көне-Тараз» будет установлена 40-метровая стелла «Часы».

Кроме того, в историческом комплексе «Шахристан» началось строительство краеведческого музея, выставочного павильона, центра «Руханият», выставки декоративно-прикладного искусства и художественной галереи мастеров, амфитеатра «Ретро-фестиваль». Наряду с этими объектами на текущий год запланировано благоустройство исторического комплекса и строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры.

В конце улицы Сулейменова за счет средств республиканского бюджета началось строительство наполовину арендных и наполовину предназначенных для многодетных семей 80-квартирных 4 домов и за счет областного бюджета одного 80-квартирного арендного дома. Из них три дома будут сданы в эксплуатацию к концу года, а остальные два переходящие на следующий год. Кроме того, в мае текущего года в 15-м микрорайоне сдан в эксплуатацию один кредитный дом на 80 квартир, а остальные 9 домов по 80 квартир будут сданы в августе. Кроме того, началось строительство 11 многоквартирных домов по 60 квартир путем выпуска облигаций местных исполнительных органов.

Помимо этого, до конца года планируется завершить строительство 8 общежитий по 45 квартир в массивах «Арай» и «Карасу», предназначеных для многодетных матерей, состоящих в очереди на жилье.

В конце улицы Сулейманова частным инвесторам выделены 555 земельных участков для строительства кредитных коттеджных домов в едином архитектурном стиле. Из них на 255 домов заключены договоры с 4 подрядными компаниями (ТОО «КСС контракшин» – 5; ТОО «РемСтрой СС» – 150; ТОО «Сырым Білеке» – 50; ТОО «Дәмдес» – 50). На сегодняшний день завершено строительство 14 домов и выялвено 4 потенциальных покупателя. Кроме этого, дополнительно ведется строительство 15 домов.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Генеральный план развития города Тараз на 2010-2025 годы был утвержден 22 февраля 2010 года. На сегодняшний день реконструируемые зоны по генеральному плану на 55,7% охвачены проектами детальной планировки. В дальнейшем для реализации генерального плана необходимо охватить 7072 га земли проектами детальной планировки. Эти работы разделены на три этапа, из которых в текущем году проектами детальной планировки будут охвачены 2960 га земли.

В текущем году проектами детальной планировки охвачены 28 дачных массивов, расположенных в районе Кумшагал и Шолдала.
В дальнейшем необходимо охватить инженерно-геодезическими работами 6418 га земли, где проведены строительные работы (7347 га земли или 53,4% охвачены геодезическими работами). Из них в 2019 году 3086 га земли будут охвачены топосъемочными работами за счет «Городского кадастра» и средств городского бюджета.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖКХ, ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
В целом по городу имеется 1284 многоквартирных дома (из них 151 дом барачного типа; 205 двухэтажных домов; 21 трехэтажных домов; 164 четырехэтажных дома; 718 пятиэтажных домов; 2 шестиэтажных дома; 1 семиэтажный дом; 16 девятиэтажных домов; 5 десятиэтажных домов; 1 двенадцатиэтажный дом).

Из них 954 дома или 83,1% зарегистрированы в качестве объекта кондоминиума(не включая домов барачного типа). На сегодняшний день 193 жилых дома необходимо зарегистрировать в органах юстиции.

Если в городе необходимо установить 939 общедомовых счетчиков учета тепла, то на сегодняшний день установлено 874 прибора учета тепла или 93%. Из них к ГКП «Жамбыл-Жылу» относятся 90 счетчиков, ГКП «Теміржол-Жылу» – 19 счетчиков, ТОО «София» — 1 счетчик, АО «ЖГРЭС имени Т.И.Батурова – 8 счетчиков и ГКП «ТаразТрансЭнерго» — 756 счетчиков.

В 2019 году будут проведены капитальные ремонты 23 домов, в том числе за счет возвратных средств 5 домам, а также за счет средств из городского бюджета на 340,0 млн. тенге еще 18 домов (мкр-н «Жайлау» дом №2, 5А, 9; мкр-н «Каратау» дома №14, 29, 33; мкр-н «Талас» дом №12, 14;мкр-н «Самал» дом №31,49,25,50; мкр-н «Мынбулак» дом №51,53;мкр-н «Салтанат» дом №30;мкр-н «Акбулак» дом № 12, 6;мкр-н «Карасу» дом № 6;мкр-н «Алатау» дом № 12, 49; улица Рысбек батыра дом № 9).

По уличному освещению в текущем году будут заменены железобетонные столбы на металлические по 2 проспектам и 27 улицам, установлены светодиодные лампы,также будут совершены работы по проведению кабелей подземным способом.

Кроме этого, ведутся работы по замене дорожных знаков и столбов для светофоров на 99 перекрестках города. Дополнительно ведутся работы по установке секундомеров с обратным отсчетом и знаков, указывающих названия улиц.

В 2019 году на строительство дорог выделено 409,0 млн. тенге. На эти средства ведется строительство гравийных дорог к массивам «Бурыл А,Б,В» и строительство внутриквартальных автомобильных дорог в жилом массиве в конце улицы Сулейманова.
На проведение среднего ремонта 55 улиц и 85 переулков выделено 1 млрд. 471,1 млн. тенге и на проведение ямочного ремонта выделено 360,0 млн. тенге.

ЗАНЯТОСТЬ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
За отчетный период социальная поддержка оказана 9372 семьям на 1 млрд. 435,0 млн. тенге, в том числе выплачено 1 млрд. 325,0 млн. тенге адресной социальной помощи33563 гражданам из 6621 семей, также 110,0 млн. тенге жилищных пособий 2751 семьям.
В течение года в уполномоченный орган занятости официально обратились по вопросам трудоустройства 3440 человек, из них трудоустроены 2079 человек или 60,4%. В 2019 году на организацию общественных работ выделено 186,3 млн. тенге, где запланировано устроить 630 граждан. В текущем году заработная плата общественных работников составила 56350-63750 тенге. С начала текущего года на общественные работы направлено 452 граждана.

За 6 месяцев 2019 года трудоустроены 123 граждан с ограниченными возможностями, из которых 22 человека направлены на общественные работы, 12 человек на молодежную практику, 57 человек устроены на постоянную работу и 32 человека охвачены краткосрочными курсами.

В настоящее время уровень безработицы составил 5,8%, величина прожиточного минимума 24515 тенге, средняя номинальная заработная плата 117 634 тенге.

В рамках программы «Развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 — 2021 годы» в текущем году запланировано обеспечить занятостью 1571 человек и на эти цели выделено 217,6 млн. тенге. На сегодня обеспечено занятостью 868 человек.

Здравоохранение
За отчетный период естественный прирост населения города составил 2293 человека, т.е. родилось 3678 и умерло 1172 человека. Численность населения на сегодняшний день составляет 358 319 человек.

В системе здравоохранения города общая численность врачей составляет 1751, или на 86 врачей меньше 2018 года.

С начала 2019 года случаи материнской смертности не зарегистрированы. Младенческая смертность в текущем году составила 31 факт (в 2018 году – 15 фактов). Показатель заболеваемости туберкулезом по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 20,0% (2019 год – 84человек, 2018 год – 105).

Образование
В истекшем 2018-2019 учебном году всего по 60 школам города обучалось 70717 детей. Количество преподавателей составило 5911 человек.

В текущем году общее количество выпускников школ составило 1830 учащихся, из них 1346 выпускника изъявили желание участвовать в ЕНТ. Фактически в ЕНТ приняло участие 1324 выпускника.

По итогам тестирования средний бал выпускников школ составил 99,05 балла, что на 14,75 баллов превысило показатель 2018 года (в 2018 году – 84,3).В целом по итогам ЕНТ 529 выпускников школ получили оценки свыше 100 баллов, 27 выпускников свыше 130 баллов.Наилучший показатель в 137 баллов получил выпускник гимназии №8.

По дошкольному образованию в городе функционирует 64 государственных и 68 частных дошкольных учреждений, где всего воспитывается 451 ребенок. Охват детей в возрасте от 1 до 6 лет составляет 79,6%, а в возрасте от 3 до 6 лет 98%.
В 2019 году планируется дополнительно открыть еще 1454 места, в том числе в государственных учреждениях – 792 и в частных учреждениях по государственному образовательному заказу – 742 места.

Развитие культуры, спорта и молодежной политики
Всего за январь-июнь 2019 года было проведено более 153 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие свыше 117 тысяч человек. Кроме того, Централизованной библиотечной системой города было проведено 872 различных мероприятия. Общее число читателей города достигло 48771.

В целях обеспечения досуга несовершеннолетних подростков в городе действует 4 дворовых клуба и 58 молодежных общественных организаций.

В рамках пропаганды здорового образа жизни проведено 69 спортивно-массовых мероприятий, где приняли участие более 168 тыс. жителей города.

В настоящее время в городе Таразе регулярно занимаются спортом свыше 105 тысяч человек или 29,4% от общего населения.
В городе имеется 507 спортивных объектов, из них 450 государственных и 57 частных.

Правопорядок и безопасность дорожного движения
Всего за отчетный год по городу зарегистрировано 2345 преступлений (2018 год — 2620), что по сравнению с аналогичным периодом 2018 года меньше на 10,5%. В том числе наблюдается снижение фактов по тяжким телесным повреждениям на 33,3%, убийство на 22,2%, мошенничество на 66,7%, вымогательство 33,3%. Увеличился уровень по тяжким и особо тяжким преступлениям на 14%, по грабежам в 4,2 раза, умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества — на 66,4%.

За отчетный период количество правонарушений среди несовершеннолетних увеличилосьв 1,9 раза(с 25 до 47).

По сравнению с 2018 годом снизились количество ДТП на 8,8% (с 228 до 208), количество получивших травмы и увечья на 8,5% (с 306 до 280), количество погибших на55,6% (с 9 до 4).