Обсуждены вопросы человеческих ресурсов в формировании государственного аппарата, отвечающего современным запросам
В Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан состоялся HR форум «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом».
Мероприятие организовано Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы при поддержке Астанинского Хаба в сфере государственной службы.
В форуме приняли участие председатель АДГС Дархан Жазыкбаев, председатель Управляющего комитета Астанинского Хаба в сфере государственной службы Алихан Байменов, президент Офиса по управлению человеческими ресурсами при Президенте Турецкой Республики Салим Атай, генеральный директор научно-исследовательского центра Национального института развития человеческих ресурсов Республики Корея Чун Джи Юн, заместитель председателя Государственного экзаменационного центра Азербайджанской Республики Бахрам Халилов, а также более 300 человек, включая представителей государственных органов, отечественных и зарубежных экспертов в области HR, делегатов из стран Центральной Азии.
В своем приветственном слове председатель Агентства Дархан Жазыкбаев отметил, что в рамках проводимых в Казахстане политических реформ на систему государственной службы возлагаются новые требования.
«Глава государства в Послании народу Казахстана ометил, что «Агентство по делам государственной службы должно стать полноценным институтом стратегического HR». На данном этапе Агентство подготовило план мероприятий по внедрению HR инструментов в систему государственной службы, широко применяемых в странах ОЭСР. Сегодня для нас очень важно аккумулировать все новейшие технологии и знания в области HR, а также привлечь на государственную службу лучших специалистов и профессионалов.
Для развития человеческого капитала необходимо сформировать открытый, справедливый, активный, отвечающий современным запросам и потребностям государственный аппарат», — сказал преседатель Агентства.
Гости мероприятия, делегаты из зарубежных стран поделились опытом развития государственной службы, и положительно оценили меры принимаемые Казахстаном по совершенствованию государственной службы, в том числе развитию HR, ориентированные на международный опыт.
Ведущие эксперты государственного, квазигосударственного, частного секторов и из стран участниц конференции в рамках специальных сессий говорили о сотрудничестве, тенденциях и вызовах в вопросах развития HR в сфере государственной службы, современном портрете государственного служащего, подготовки HR-специалистов, цифровой трансформации HR и эффективных HR-инструменты.
В рамках мероприятия председатель Агентства провел рабочие встречи с зарубежными экспертами.
Необходимо отметить, что цель международного форума – предоставить возможность руководителям центральных государственных и местных исполнительных органов, отечественным и международным экспертам в области HR, руководителям государственных органов и служб управления персоналом корпоративного сектора, руководителям высших учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров в области управления персоналом, обсудить важные вопросы в области управления человеческими ресурсами.
Тестирование на государственную службу будет доступно 24/7
Об этом рассказал председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев на HR форуме «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом».
«Агентством по делам государственной службы для обеспечения проведения справедливого конкурса разработан новый алгоритм отбора на государственную службу, размещенный на внешнем портале информационной системы «Е-қызмет», а также пересмотрен сам формат проведения конкурсной процедуры. Новый формат конкурсной процедуры позволяет претендентам участвовать в конкурсе в любое время и из любой точки мира на всех этапах, кроме собеседования, которое будет проходить в заранее определенное время», – сказал председатель Агентства.
Соблюдение правил прохождения тестирования будет обеспечено системой прокторинга, которая применялась в ходе отбора в Президентский молодежный кадровый резерв и показала свою эффективность.
Разработанный алгоритм отбора включает тестирование на знание основных законодательных документов и нормативно-правовых актов (Конституция РК, Законы О государственной службе и Противодействии коррупции, Кодекс этики);тестирование способностей и компетенций (IQ, EQ, SQ тестирование); для руководящих должностей – написание эссе (для исполнительных должностей данное требование может устанавливаться государственными органами самостоятельно);собеседование, проводимое конкурсной комиссией, состоящей из отраслевых и независимых экспертов, HR специалистов, уполномоченных по этике.
По словам председателя Агентства, эти новые подходы к отбору планируется внедрить в 2023 году. В пилотном режиме апробация будет проводиться в информационной системе «Е-қызмет». Вместе с тем, в целях дальнейшего совершенствования деятельности государственной службы планируется внедрение системы оценки компетентности для отдельных политических и административных государственных служащих (в качестве потенциальных кандидатов на высшие политические должности корпуса «А» и корпуса «Б») один раз в 2 года с помощью ассессмент-центра. Агентство запланировало проведение ассессмента для не менее 1800 человек.
Необходимо отметить, что 9 декабря по инициативе Агентства по делам государственной службы в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан состоялся HR Форум «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом». В форуме приняли участие представители государственных органов, отечественные и зарубежные эксперты в области HR, делегаты из Турции, Южной Кореи, ОАЭ, Венгрии, Азербайджана и стран Центральной Азии.
Председатель АДГС рассказал об основных подходах по формированию полнофункционального HR-института
Председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев на HRфоруме «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом» представил основные подходы к формированию полноценного института человеческих ресурсов.
«Одним из следующих условий повышения эффективности государственного аппарата, перехода к стратегическому управлению персоналом, является повышение профессионализации, конкурентоспособности и компетентности кадров. Данный подход позволит использовать стратегические инструменты прогнозирования потребностей в кадрах, управления корпоративной культурой, талант-менеджмента и т. д., которые широко используются во многих развитых странах», – отметил Председатель АДГС.
Разработанные подходы к формированию Агентства как полноценного HR-института включают в себя направления подготовки и реализации
HR-стратегии, проведения функционального анализа деятельности государственных органов, сертификации кадровых служб, изменения их функционала и формата работы, поиска талантов, корпоративной культуры государственных служащих и др.
На сегодняшний день в Казахстане 15 вузов, включая Академию государственного управления, готовят специалистов в области HR. Из них на уровне бакалавриата – 8, на уровне магистратуры – 10 образовательных программ.
По словам главы АДГС для качественного преобразования Агентства в полноценный стратегический HR-институт будет использован высокий потенциал Академии, которая в перспективе должна стать научно-исследовательским центром по подготовке человеческих ресурсов, повышению их качества.
«В этом направлении в Академии будут проводиться специальные обучающие курсы для представителей служб управления персоналом
с выдачей соответствующих сертификатов. Эти курсы позволят
в будущем преобразить HR-услуги и создать пул талант-менеджеров – высококвалифицированных специалистов по персоналу с востребованными компетенциями. Все изменения в сфере государственной службы, в целом, ориентированы на становление профессионального государственного аппарата через эффективное использование человеческих ресурсов, удовлетворение запросов общества и повышение благосостояния народа», – отметил Дархан Жазыкбаев.
Необходимо отметить, что 9 декабря по инициативе Агентства по делам государственной службы в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан состоялся HR Форум«HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом». В форуме приняли участие представители государственных органов, отечественные и зарубежные эксперты в области HR, делегаты из Турции, Южной Кореи, ОАЭ, Венгрии, Азербайджана и стран Центральной Азии.
АДГС разрабатывает документ по совершенствованию профессиональных и личностных качеств государственных служащих
Об этом рассказал председатель Агентства по делам государственной службы Дархан Жазыкбаев на форуме человеческих ресурсов «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом».
Председатель Агентства акцентировал внимание, что Глава государства в своем выступлении говорил: «Деятельность государственных служащих должна стать максимально открытой и действительно подотчетной гражданам. Государственная служба – это особая ответственность перед своим народом, а не место для личного обогащения», и отметил что именно этим должен руководствоваться каждый государственный служащий нашей страны.
«Для реализации государственных задач в соответствии с ожиданиями и запросами общества является актуальной проблемой – переоценка ценностей и изменение принципиальных подходов в деятельности госорганов. Развитие человеческих ресурсов на государственной службе тесно взаимосвязано с совершенствованием профессионально-личностных качеств государственных служащих», — отметил Дархан Жазыкбаев.
В этом ключе Агентство планирует представить разрабатываемый документ по совершенствованию профессиональных и личностных качеств государственных служащих в «человекоцентричной» модели государственного управления. Для государственных служащих предлагаемый документ будет своего рода методической брошюрой, путеводителем, настольной книгой. При этом систематизируются ценностные установки и принципы совершенствования профессионально-личностной идентичности государственных служащих.
По словам Дархана Жазыкбаева, как профессионально-личностное акме государственных служащих определены такие основные принципы: быть примером для общества, быть государственником и служить национальным интересам страны, быть справедливым; быть открытым, хранить верность присяге, не думать о личной выгоде и трудиться во благо страны и народа.
«Этот документ мы представим в ближайшее время для обсуждения с широкой общественностью. Совершенствование государственного управления требует системных изменений и трансформаций. Улучшение качества человеческих ресурсов, безусловно, связано с модернизацией мышления людей. Предлагаемый документ предназначен для стимулирования сознательного, духовно-нравственного роста государственных служащих и призван качественно обусловить изменения их профессиональной деятельности в системе государственного управления. Приверженность государственных служащих высоким ценностям должна исходить не из-за страха наказания, критики или внешнего контроля, а по собственному волеизъявлению, внутренней интенции. Главное – осознанное чувство ответственности перед народом и страной», — отметил председатель АДГС.
Председатель АДГС об основных 6 этических принципах государственной службы
Сегодня по инициативе Агентства по делам государственной службы в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан состоялся HR Форум «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом».
В ходе мероприятия председатель АДГС Дархан Жазыкбаев рассказал, что в текущем году был принят в новой редакции Этический кодекс государственных служащих, и акцентировал внимание на основных этических принципах государственной службы – открытость, справедливость, честность, вежливость, добросовестность, приоритет интересов человека.
Председатель Агентства отметил, что государственный служащий должен быть готовым работать с общественностью, с населением, обеспечивать прозрачность своей деятельности, предоставлять услуги в соответствии с запросами людей и не допускать бюрократии, волокиты при рассмотрении обращений граждан.
Данные принципы призваны обеспечить эффективную реализацию Концепции «Слышащего государства», озвученной Президентом, а также укреплять доверие общества к государственным органам.
Вместе с тем, глава АДГС остановился на вопросах недопущения различных бюрократических проволочек в деятельности государственного аппарата, искоренение факторов, снижающих эффективность его работы.
«В апреле этого года Указом Президента «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата» на Агентство были возложены новые функций по проведению анализа и мониторинга проявлений бюрократии. В этом аспекте Агентством разработан комплекс системных мер по дебюрократизации. Сейчас предпринимаются конкретные шаги, внедряются механизмы по повсеместному устранению бюрократии в работе государственного аппарата, установлению нулевой терпимости к ней.
Данные действия придают положительный импульс работе всех служащих государственного аппарата и будут способствовать в целом его качественному обновлению», — сказал Дархан Жазыкбаев.
Председатель АДГС рассказал о пяти главных особенностях, присущих HR на госслужбе
Из выступления председателя АДГС РК Дархана Жазыкбаева на HR форуме «HR на государственной службе: переход к стратегическому управлению персоналом»:
Текущая реальность показывает, что процесс преодоления различных вызовов и рисков в жизни человечества находится в руках человека. Закономерно, что проблема человеческого капитала на сегодня становится одной из самых важных. Человеческий капитал – это ключевой фактор развития любого общества.
Следует заметить, понятия «человеческий капитал» и «человеческий ресурс» тесно взаимосвязаны. Человеческий капитал – это знания человека, его коммуникативные способности, качественные профессиональные навыки, которые он может использовать в своей деятельности, Человеческий ресурс – это потенциал людей, который можно использовать для повышения производительности, эффективности труда. С этой позиции, HR менеджер – это не просто специалист, управляющий персоналом, а это – профессионал, работающий с человеческим ресурсом, в первую очередь, эффективно использующий потенциал работников для повышения производительности труда. Он находит нужных специалистов, мотивирует сотрудников, дает должную оценку. В этой связи должен заметить, что и те, кто занимает руководящие должности в государственном аппарате, в дальнейшем в какой-то степени должны становиться HR-менеджерами.
Человеческий ресурс многогранен и уникален, так как каждый человек обладает специфическими, присущими только ему способностями. Поэтому каждый сотрудник может быть ценен и значим, благодаря своим, только ему свойственными навыками и способностями.
Человеческий ресурс отличается от других – финансового, информационного, технологического ресурсов нижеследующими параметрами:
Во-первых, все другие ресурсы предназначены для достижения определенной цели, тогда как человек только сам может определять эту цель, понимать ее смысл и конечный результат.
Во-вторых, человек может самостоятельно инициировать и проявлять активность. Важно уметь путем грамотного менеджмента направить в необходимое русло творческую активность и интеллектуальный потенциал человеческих ресурсов для результативной деятельности.
В-третьих, человеческий ресурс всегда может адаптироваться к изменениям. Другими словами, индивид способен корректировать свое поведение и совершенствовать свои личные качества. У сотрудников есть возможности профессионально совершенствоваться, личностно саморазвиваться, повышать свои знания, приобретать опыт. Адаптироваться к требованиям времени и новым реалиям жизни.
В-четвертых, человеческий ресурс обладает способностью противостоять внешним негативным воздействиям. Любой внешний фактор воздействия он оценивает, изучает его в пределах установленных законодательных норм, в рамках сложившейся ситуации, может найти справедливые, правильные пути принятия положительного решения.
Следует отметить, что главная задача HR-менеджера – правильно использовать профессиональные качества и способности человека для повышения производительности труда.
В-пятых, ценность человеческих ресурсов постоянно возрастает за счет получения новых знаний, опыта, повышения квалификации. Обладатели ценных навыков и квалификаций на рынке труда всегда востребованы и высоко котируются.
Вышеупомянутые особенности должны быть приоритетными в Стратегии HR на государственной службе.
Человеческий ресурс принципиально отличается от других ресурсов тем, что он уникален, сложен, способен постоянно совершенствоваться. И на сегодняшний день HR – как путь к прогрессивному развитию и модернизации системы управления – становится магистральным мировым трендом. Важно, чтобы в любой ситуации для получения положительного результата человеческий ресурс оставался гибким, в достижении цели мог адаптироваться к изменениям и принимать решения в последующем.
В «человекоцентричной модели» государственного управления необходимо выделить два главных аспекта.
Первый – клиентоориентированность и сервисный характер осуществления государственной услуги. Второй аспект – значимость и ценность человеческого ресурса в управлении, в совершенствовании кадрового потенциала.
Пресс-служба АДГС РК
