На прошлой неделе под руководством департамента комитета по регулированию естественных монополий по Жамбылской области прошли публичные слушания по рассмотрению заявки на утверждение предельного тарифа и тарифной сметы по услуге по подаче воды по распределительным сетям ГКП «Жамбыл Су».
Как известно, ГКП «Жамбыл су» является субъектом естественной монополии с общим количество абонентов на 01.01.2021 года – 101567, в том числе по населению – 96630, юридических лиц – 4937.
Главный экономист «Жамбыл Су» Дулия Балабековна рассказала, что при существующем размере тарифа предприятие испытывает значительные затруднения в обеспечении необходимого технического уровня системы водоотведения в обслуживаемых районах, не говоря уже о ее развитии и обновлении.
– Необходимость утверждения тарифа также обусловлена окончанием срока действия предельного уровня тарифов, реализацией инвестиционной программы, направленной на реконструкцию, модернизацию, ремонт производственных активов предприятия и приобретение оборудований в 2022-2026 годах. Источниками финансирования инвестиционной программы являются амортизационные отчисления и прибыль. Заемные средства не привлекаются. Целью и задачей этой Программы является стабилизация водоснабжения потребителей. Инвестпрограмма поможет провести необходимые ремонты и модернизации на водопроводных сетях, увеличить их надежность и составлена с учетом текущего технического состояния, – рассказала Дулия Балабековна.
Отсутствие финансовых средств на реконструкцию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования в полном объёме ведет к росту аварийности и ненадежности эксплуатации систем водоснабжения. Утверждение материальных затрат на предлагаемом уровне позволит только поддерживать снизившуюся аварийную ситуацию на сетях.
Вместе с тем протяженность сетей ежегодно увеличивается, как и количество обслуживаемых абонентов. Это связано и с ростом населения, и с подключением к сетям новых участков. Увеличение обслуживаемых сетей, переданных в соответствии с постановлением акима города Тараза за 2014-2018 гг. по водоснабжению, составило 148,87 км, по водоотведению 16,76 км, а также предприятие обслуживает 139,33 км бесхозных водопроводных сетей, а также 266 км новых сетей построенных, не переданных на баланс ГКП «Жамбыл су», при этом средства на их содержание не предусмотрены как и в бюджете, так и в тарифной смете. Если учитывать высокую изношенность сетей водоснабжения (71%) и водоотведения (43%), утверждённая в тарифе сумма на капитальный и текущий ремонт более чем недостаточна, а с учетом удорожания материалов по данной статье предприятие вынуждено работать на убытки для устранения аварий и порывов.
Помимо увеличения протяженности сетей, предприятием за 2017-2018 годы приобретено 20 единиц техники, построена сливная станция. В действующей тарифной смете предприятия численность утверждена в количестве 429 человек фактическая численность составила – 450, расчетная – 504. Нехватка персонала не позволяет обеспечивать безопасность производства работ и надежную эксплуатацию систем водоснабжения, – пояснила Дулия Балабековна.
Существуют проблемы кадрового потенциала, связанные с низким уровнем заработной платы. Средняя зарплата в проекте предусмотрена в размере 114047 тенге с ростом на 6%. Это приведет, соответственно, к увеличению страховых платежей.
Важным показателем, характеризующим работу предприятия, является себестоимость услуг, от уровня которого зависят финансовые результаты деятельности и его финансовое состояние. Фактическая себестоимость услуг по подаче воды по распределительным сетямпри минимальных затратах по данным за 2020 год – 80,01 тенге, за последние 4 квартала – 79,96 тенге при утвержденном тарифе – 81,2 тенге за 1м³. Убыток за предыдущий год по водоснабжению составил–250,6 млн. тенге, за предшествующие 4 квартала – 194,9 млн. тенге.
Введение нового тарифа в размере 100,84 тенге за 1 метр кубический предусматривает установление тарифных рамок, в пределах которого предприятие будетосуществлять свою деятельность. Важным является то, что в случае установления данного уровня тарифа ГКП «Жамбыл су» появится возможность более качественного предоставления услуг, так как нынешний среднеотпускной тариф (82,59 тенге за кубический метр) не соответствует тем затратам, которые сегодня несет предприятие.
По окончании слушания планов потребители отметили, что данное повышение тарифа – досадная, но необходимая мера.
– Если мы хотим получать стабильно воду, то надо поддержать предприятие. К тому же у нас самая дешевая вода в республике. Теперь будет лишний стимул экономить питьевую воду, ставить счетчики, закрывать краны, не поливать огороды и не мыть машины, – подметила потребитель.
К слову, новости касаемо принятия решения будут 29 ноября, а введутся новые тарифы с первого января 2022 года.
Проект предельного уровня тарифов на услуги по подаче воды по распределительным сетям приведен в таблице
Группы потребителей | Действующий тариф, тг/м3 без НДС | За весь период 2022-2026гг | % роста к действ.тарифу |
1 группа | |||
Физические лица (население) | 52,68 | 51,63 | -2,05 |
2 группа | |||
Коммунальные предприятия, занимающиеся производством, передачей и распределением тепловой энергии | 57,24 | 75,51 | 31,9 |
3 группа | |||
Организации, содержащиеся за счет бюджетных средств | 152,14 | 216,82 | 42,5 |
Прочие потребители, не попадающие под 1 и 2 группы | 126,91 | 216,82 | 70,8 |
Среднеотпускной тариф | 82,59 | 100,84 | 22,1 |
Дионисий ПЛЯШЕШНИК