Сегодня в ходе послания Токаев, мягко говоря, удивил всех. Он объявил о желании провести досрочные президентские выборы уже в конце осени. Orda.kz собрала мнения политологов и спросила, что стало причиной такого решения.
Ещё в начале августа Orda.kz публиковала материал, в котором казахстанские политологи отвечали на вопросы о грядущей политической осени в республике. Тогда были предположения о возможных досрочных парламентских выборах, но никто не предполагал, что прозвучит инициатива о президентских.
«Для меня интересы государства превыше всего. Поэтому я готов сократить срок своих полномочий и пойти на внеочередные президентские выборы. Также я много думал и пришел к выводу, что необходимо пересмотреть количество и продолжительность срока полномочий президента. Я рекомендую ограничить срок президентских полномочий одним сроком в 7 лет. Переизбрание запрещено», — заявил Токаев.
Судя по тому, как единодушно президента приветствовали мажилисмены и сенаторы, возражать против президентской инициативы они не будут. Да и популярность у Токаева, как показал республиканский июньский референдум по поправкам, пока высок, и перечить ему политические силы не станут. Такую точку зрения разделяет большинство политологов.
Андрей Чеботарёв
«Глава государства рассчитывает на кредит доверия среди сограждан, который был получен по итогам проведённого 5 июня этого года республиканского референдума. Он дополняет его вновь озвученными мерами политико-правового и социально-экономического характера. Поэтому своя политическая логика у сегодняшних сенсационных заявлений Касым-Жомарта Токаева есть», — считает Чеботарёв.
Ислам Кураев, политолог
«В политическом поле конкурентов у Токаева нет. Это попытка окончательно завершить транзит власти. Попытка завершить окончательный переход на демократические рельсы. Первые три года его президентства на его решения оказывали сильное влияние другие лица. Если его переизберут — он будет полноправным и сильным президентом, который может не оглядываться на силы внутри страны», — завил в интервью Orda.kz Ислам Кураев.
Согласно выборному законодательству, выдвигать кандидатуру на пост президента может любое республиканское общественное объединение. Поэтому несмотря на то, что Токаев дистанцировался от всех политических партий, в том числе «экс-Нур Отана» — AMANAT, не помешают ему претендовать на высокий пост.
«Даже с учётом того, что президент Токаев покинул правящую партию AMANAT, её члены заявили, что будут поддерживать президента, его политику и курс. Глава государства в целом будет после выдвижения рассчитывать на них», — уверен Кураев.
По мнению Данияра Ашимбаева, Токаев пытается играть на опережение. По его словам, досрочные выборы, по сути, фиксируют статус-кво, позволяют спокойно проводить реформы в сложной внешнеэкономической и геополитической ситуации, «а заодно снимают нездоровые игрища в элитах на тему преемничества или формирования антипрезидентской коалиции с внешним участием на выборах 2024 года».
«Токаев, как я уже писал, сегодня безальтернативен. Реальной конкуренции нет и в среднесрочной перспективе не ожидается. Мы это видим по массовому, но абсолютно унылому партийному строительству», — написал Ашимбаев на своей странице в Facebook.
Политолог также попытался подсчитать сколько в общей сложности на президентском посту пробудет Токаев. Если изменения в закон о выборах и Конституцию будут внесены уже осенью, и единственный срок будет продлён до семи лет, то Токаев будет у власти 10,5 лет.
«Перечитал послание. Если в комплексе, то получается, что сейчас выборы будут на 5 лет (до осени 2027 года), а потом — один срок на 7 лет (до 2034 года). В принципе, это несколько меняет калькуляцию, о которой речь шла выше, но не меняет суть — Токаев проводит выборы сейчас, чтобы исключить воздействие негативных внутренних и внешних факторов на стабильность и устойчивость власти на следующие 5 лет. Загадывать о будущем сейчас сложно: коньюнктура совсем непредсказуема», — написал Ашимбаев.
Российский политолог и эксперт по центральной Азии Аркадий Дубнов, с которым пообщалась Orda.kz, пока тоже теряется в догадках, на 5 или на 7 лет собирается переизбираться Токаев. Как и у многих казахстанцев у него появилось дежавю, не хочет ли второй президент республики воспользоваться опытом предшественника и увеличить срок у власти.
«Я понимаю эти опасения. Мы живём в этом нарративе, обмана со стороны высших чиновников, вы говорите про Назарбаева, а я говорю про Путина. Разве Путин не обещал нам, что больше двух президентских сроков он не будет избираться? Если он будет избран на 5 лет — это снимает все подозрения. Токаев выглядит казахским аристократом, а человек, который дал подобные обещания, будет их выполнять, сохраняя достоинство не только политического лидера, но и человека», — говорит Дубнов.
Политолог надеялся, что Токаев прервёт назарбаевскую традицию, по которой президентские выборы ни разу не проводились в установленные законом сроки — они всегда были досрочными. Однако это не то чтобы разочарование, возможно такая политическая ситуация сейчас, что в Акорде решили ещё раз легитимизировать президента.
«Безусловно он победит на этих выборах, и тот уровень популярности, что у него есть на сегодняшний день — более чем достаточен. В этом же ряду в поисках поддержки внутри стоит решение о единовременной политической амнистии для участников январских событий. Провести объективное расследование сотен дел в короткие сроки невозможно, а Токаев подвергается за это серьезной критике«, — полагает эксперт.
Казахстанский политолог и аналитик Газиз Абишев обращает внимание на общую краткость президентского послания, что порождает много вопросов. Абишев выделяет в этом только одну причину — через несколько недель казахстанцы увидят предвыборную программу Токаева, где все будет описано гораздо подробней, чем в День знаний. Кроме того, глава республики хочет закрепить свою власть именно сейчас, когда нефть стоит за сотню долларов за баррель.
«Если выборы проводить в 2024 году, то будут отражаться результаты экономического кризиса, вызванные войной в Украине и введение санкций против нашего главного экономического партнёра — России. И тогда хайп от января пойдет на спад и может появиться разочарование и переизбрание…. зреет социальное недовольство, гигантское социальное расслоение, быстрые политические реформы президент проводить тоже не может», — заявил эксперт.
Пессимистично смотрит на ближайшую перспективу и экс-дипломат и политолог Казбек Бейсебаев. Он не верит, что, благодаря досрочным выборам, Токаев, наконец, обретет свою команду, а на политическом олимпе появятся новые лица. Причиной, по которой необходимо закрепить президентские полномочия — это печальные экономические прогнозы.
«Возможно, там вверху дают себе отчет, что социально-экономическая ситуация в стране будет только ухудшаться и поэтому сыграли на опережение. Поэтому они объявили повышение зарплат и другие социальные меры поддержки населения. Видимо, поэтому быстро хотят провести выборы. Полагаю, что причина этих выборов одна – сохранить действующую уже тридцать лет систему власти с её кадрами.
В стране много накопившихся проблем и эти проблемы не решались годами, в том числе, в период президентства Токаева. Думать, что после нового мандата наконец за них примутся, это, по крайней мере, наивно. Одно ясно, что будет активизация политической жизни и народ уже не будет простым наблюдателем», — пишет Бейсебаев.
Токаев стал преемником Назарбаева в 2019 году, заняв его сначала по регламенту, когда был спикером Сената, а позже уже избран на пост. Не стоит забывать, что любая избирательная кампания и проведение голосования — это миллиардные траты как бюджета, так и частных фондов. Пока главная интрига — на 5 или 7 лет будет переизбираться Токаев в ноябре этого года.