Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года «Об ответственном обращении с животными» (далее-Закон) принят и вступил в силу со 2 марта 2022 года. В рамках настоящего закона приняты и введены в действие правила «Отлова, временного содержания и умерщвления животных на территории Жамбылской области» и «Содержания и выгула домашних животных на территории Жамбылской области», утвержденные областным маслихатом. Полный текст правил можно получить на сайте «Әділет». Статьей 25 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» установлены обязанности владельцев животных,
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами владельцы животных должны содержать своих животных с соблюдением ветеринарно-санитарных, гигиенических требований, вести учет, своевременно вакцинировать, ответственно относиться к своему животному и не проявлять жестокости, принимать меры безопасности для предотвращения угрозы жизни или здоровью других людей и животных, не допускать загрязнения окружающей среды, общественных мест и обязаны кастрировать или стерилизовать питомца из собственных средств, если нет необходимости в получении. Все большее число бродячих собак и кошек в основном из-за безответственности владельцев. Регистрация собак должна производиться владельцами. Подавляющее большинство жителей не выполняют эти обязанности. Принятие мер к владельцам в населенных пунктах, которые отпускают своих собак бесконтрольно, производится компетентными органами города и районов.
В соответствии со статьей 11 Закона учет домашних животных ведется на платной основе с использованием идентификационных изделий. Учет домашних животных, владельцы которых относятся к социально уязвимым слоям населения, производится за счет бюджетных средств в соответствии с правилами. Процедура регистрации домашних животных осуществляется ветеринарными врачами частных клиник или государственных организаций, с 1 сентября 2023 года регистрация домашних животных, в том числе собак и кошек, является обязательной. Поэтому владельцы домашних животных должны обращаться в ветеринарные клиники и учреждения для регистрации своих животных.
Данные о животных после установки чипов, болюсов или других идентификационных изделий «Kezekte.kz через портал «Таңба» или «ITcor» вводится бесплатно в информационную систему.
В случаях безответственного или жестокого обращения с животными налагается штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц в размере 10-ти месячных расчетных показателей, не имеющих уголовных признаков в соответствии со статьей 407-1 «Кодекса административных правонарушений» РК. При повторении в течение одного года увеличивается вдвое.
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» местным исполнительным органам предоставлена функция: организация отлова и умерщвления бродячих собак и кошек в населенных пунктах области, работа которых выполняется по договору путем государственных закупок индивидуальными предпринимателями или ветеринарными организациями, созданными местными исполнительными органами области.
Отлов бродячих собак осуществляется в целях предупреждения угроз жизни и здоровью людей, предупреждения и ликвидации болезней животных и их последствий, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, регулирования численности бродячих собак и кошек. Отлов бродячих собак проводится гуманными методами, в частности, с использованием петель и сеток. В соответствии с требованиями действующих законодательных актов бродячие животные, находящиеся на улице, уничтожаются без промедления, если они представляют реальную угрозу жизни человека и животных или выявлены признаки болезни, а также если более трех собак группируются в стаи и признаются опасными для здоровья людей и животных. Отлов бродячих собак не проводится в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда они представляют опасность для жизни и здоровья человека и животных. Бездомных животных, считающихся не угрожающими окружающим, отлавливают и помещают в места временного содержания.
В соответствии с действующим законодательством проведение услуг по временному содержанию животных, организация работ по розыску владельцев возложена на ответственных специалистов приютов.
Несмотря на проводимую работу, численность бродячих собак на территории области не уменьшается, со стороны граждан в диспетчерскую службу «Жамбыл-109» поступает большое количество запросов с требованием провести срочный отлов бродячих собак и обеспечить безопасность детей. На основании этих запросов ведется работа по отлову бродячих животных.
Талгат Кожабергенов,
руководитель отдела по обеспечению ветеринарной безопасности