Идея учреждения этого праздника была озвучена в 2009 году, когда Национальная комиссия страны, занимающаяся исследованием вопросов по делам женщин и семейно-демографической ситуации, выступила с инициативой учредить в Казахстане День семьи и проводить его ежегодно 15 мая, приурочив празднование к дате Международного дня семей.
1 марта 2013 года президентским указом в стране был учреждён новый праздник – День семьи, и определена дата его празднования – каждое второе воскресенье сентября.
Основной целью учреждения и ежегодного проведения праздника стала реализация национальной государственной задачи по сохранению культурных ценностей, традиций, духовности, воспитанию подрастающего поколения, преодолению демографических проблем, а также проблем социального характера через институт семьи.
Важнейшая роль семьи, как одного из наиболее значимых социальных институтов, не подлежит сомнению. Именно семья является связующим звеном между разными поколениями, она – первая ступень в процессе социализации личности. От того, насколько благополучным будет процесс становления детей в качестве полноправных и полноценных членов общества, зависит будущее государства. Именно поэтому охрана института семьи, материнства, отцовства и детства – одна из важнейших социальных задач любого государства.
Особое внимание уделяется решению проблем неполных, многодетных семей, а также семей, в которых воспитываются дети-инвалиды. Оказание материальной поддержки через систему пособий и выплат – это лишь малая часть того, что может делать государство и общество для поддержки института семьи.
Семейные ценности играют важную роль в жизни казахстанцев независимо от возраста. Государство делает очень много для развития института семьи. Брак, семья, материнство и отцовство находятся под защитой государства, и это прямо прописано в Основном законе нашей страны.
Действует кодекс о браке и семье, создана нормативно-правовая база для укрепления, развития семьи, а также укрепления традиционных семейных ценностей. По поручению Главы государства в этом году Нацкомиссией проведена большая работа по внесению изменения в концепцию семейно-гендерной политики РК до 2030 года, утвержден план по ее реализации, которым предусмотрены меры, направленные на укрепление и поддержку института семьи, охрану репродуктивного здоровья, обеспечения равной занятости мужчин и женщин, продвижение гендерного просвещения.
Государством ведётся всесторонняя поддержка семьи: финансовая, институциональная и идеологическая. Действует система соцвыплат, которая включает в себя пособия на рождение ребенка, пособие по уходу за ребенком, пособие на воспитание ребенка с инвалидностью, государственное пособие для многодетных семей. В текущем году выделено более 400 квот на бесплатное экстракорпоральное оплодотворение.
Действует и «Отбасы Банк», который предоставляет молодым семьям, а также многодетным семьям льготные ипотечные программы. До конца года в области будет открыто несколько центров поддержки семьи, которые будут оказывать необходимую психологическую и юридическую помощь лицам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию.
Самыми распространенными проблемами в семейной жизни являются финансовые трудности. Это нехватка средств на удовлетворение различных потребностей, частое повышение цен и, как следствие, кредиты. Вторая распространенная проблема — это отсутствие взаимопонимания между супругами. Третья — жилищные вопросы, чаще всего отсутствие собственного жилья, что ведет, собственно, к кредитам. Эти три основных фактора надо всегда учитывать, принимать во внимание при разработке программ по поддержке семьи. Важным элементом благополучия граждан станет создание единой системы адресной социальной помощи. С 2023 года будут внедрены проекты «Цифровая карта семьи» и «Социальный кошелек».
Испытанием для многих семей стал период пандемии и жесткого карантина, когда все члены семьи одновременно находились дома, и многим приходилось учиться заново открывать друг друга, общаться, не выходя из дома, на небольшой территории. Кто-то использовал это время с пользой как для своего развития, так и для развития детей. Кто-то не выдерживал впервые создавшейся ситуации и дело доходило до семейно-бытового насилия или развода. По данным фонда «ООН-женщины», в Казахстане вследствие домашнего насилия ежегодно погибает около 400 женщин. По сведениям Генеральной прокуратуры РК, в Казахстане возросла статистика насилия над женщинами. Глава государства дал поручение соответствующим госорганам придать элемент криминализации этому факту.
Каждая распавшаяся семья — это драма. Разные специалисты по-разному отвечают на вопрос о причинах нарастающего или уже имеющего кризиса семьи. Очевидно, что в сложных условиях нынешнего времени, семье требуется систематическая квалифицированная помощь.
Приходится признать, что существующий с 2013 года «Жамбылский областной центр социальной помощи жертвам бытового насилия», которым руководит Ж.Калыбекова, практически никогда не пустует, в настоящее время в нем проживает на полном гособеспечении несколько мам с детьми, и среди 20 детей есть три грудничка. Сегодня этому центру необходимы развивающие игрушки, детские книжки. Меценаты, откликнитесь!
Второй аналогичный центр действует в Кордайском районе с меньшим количеством койко-мест. Также в нескольких районах функционируют консультативные кабинеты, к работе которых привлечены психологи и юристы.
Областная комиссия уже несколько дней сотрудничает с Ассоциацией деловых женщин. Ее руководитель М.Лештаева – меценат, неравнодушный человек с большим сердцем и широкой душой, помогающая не только центру поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию (А.Мейрханова), как и все члены Ассоциации с исполнительным директором Е.Балло и менеджером Ш.Таласовой. В эти выходные Ассоциацией будут проведены праздничные мероприятия и акции по празднованию Дня семьи. Без внимания не остаются семьи, отмечающие серьезные юбилеи совместной жизни. В прошлом году это были семьи Савченко – золотой юбилей, и Лаиковых, отметивших 60-летний юбилей их семьи.
В целом по области уже с 5 сентября проходят такие мероприятия. Первым стартовал район Т.Рыскулова встречей с молодыми семьями «Отбасы бақыт мекенім».
Хочу отметить нашу совместную деятельность с Советом деловых женщин при НПП «Атамекен» Жамбылской области, возглавляемой депутатом А.Акчаловой, активно продвигающей тему женского политического лидерства, женщины в бизнесе. Реализован интересный проект «Новая Я», в котором приняли участие женщины, решившие изменить себя, изменить отношение общества к себе.
В текущем году, объявленном Годом детей, в области назначен уполномоченный по вопросам семьи и женщин – внештатный советник акима области, А.Кайназарова, и уже проведено несколько «общественных приемных» как в районах, так и в городе Таразе. Некоторые вопросы могут быть решены сразу на месте, благодаря участию привлеченных грамотных и квалифицированных специалистов сферы юстиции, РАГСов и местных исполнительных органов. По нерешенным – ситуация взята на контроль для дальнейшего принятия решения.
Уходит в прошлое мнение, что мужчина должен зарабатывать больше женщины и обеспечивать семью. Развитие малого и среднего бизнеса уверенно показывает, что женщины легко адаптируются к реалиям сегодняшнего дня. Да, женщины лучше решают вопросы, связанные с воспитанием и уходом за маленькими детьми, проведение досуга вместе с детьми — общая задача семьи. И роль ответственного родительства в этом не последняя.
Особая роль отцов в семье, где имеется особенный ребенок, здесь в разы возрастает ответственность мужчины. Об этом всегда в длительных беседах говорит руководитель НПО «Я особенный» Р.Каримова.
Забота о школьниках после занятий, о детях дошкольного возраста, о пожилых, финансовая поддержка молодежи с детьми и пожилых людей с доходом ниже прожиточного минимума — равная обязанность как государства, так семьи с крепкими семейными связями. Откуда берутся семейные ценности, откуда возникают представление о семье и семейных отношениях у молодых людей, откуда они переносят поведенческие стандарты, модели семьи? Безусловно, из семьи. Семья сегодня – это первая социальная общность, в которой закладываются основы личностных качеств ребенка.
Семья для ребенка – это место его рождения и основная среда обитания, школа, где он учится, как жить в обществе, это основной и первоначальный опыт общения, познания норм и семейных ценностей. В завершение скажу: семья была, есть и будет важнейшим институтом воспитания ребенка, его проводником в мире ценностей.
Зауре ТУРГЫНОВА,
секретарь комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме области