Спор, суд и две стороны, выигравшие и проигравшие. В суде конечно проигравшая сторона начинает искать победу, не соглашается с решением суда, отстаивает свою позицию путем апелляции и идет до конца. Это известная ситуация.
Судебная система всегда нуждается в изменениях в силу развития общества и невозможно двигаться вперед, если люди не будут доверять судебной власти. Кому верят люди: суду или закону? Каково требование закона и является ли вынесенное решение суда законным и правильным?
После принятия судом решения по спору как правило остается одна сторона, которая недовольна решением суда. Судье нелегко вынести справедливый вердикт и у граждан остается много претензий к суду. В результате проводятся фундаментальные реформы, направленные на повышение эффективности судебной системы. Общая цель: 1) оптимизация судебной системы; 2) повышение доступа граждан к правосудию; 3) укрепление доверия населения к суду. И что для этого делается сейчас?
Ранее система судопроизводства состояла из пяти стадий: суда первой инстанции, затем апелляционной, кассационной, надзорной и повторной надзорной. Эта система со временем стала неэффективной. То есть сторонам приходилось пять раз обращаться в суд по одному спору с целью добиться справедливости. Это волокитило разрешение спорного вопроса для народа. После этого в 2016 году было принято решение о смене судебной системы страны с пяти уровней до трех: первый уровень — районные суды, апелляционный уровень — областные суды, кассационный уровень — Верховный суд. После этой новой реформы обычные граждане могли обращаться в суд трижды в соответствии с новой системой.
Как говорится, все идет хорошо, наше государство еще раз убеждается в необходимости реформирования судебной системы страны. То есть требование времени способствовало создание новой системы и внесения изменений и дополнений в закон, чтобы охватить больше тех моментов, которые выгодны и доступны народу.
Согласно Конституционному закону Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан» от 5 июля 2024 года, внесены изменения в Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года «О состояние судебной системы и судей Республики Казахстан» и с 1 июля 2025 года в столице будет создан отдельный Кассационный суд под юрисдикцией Верховного суда для рассмотрения административных, гражданских и уголовных дел. В целях защиты прав и свобод граждан судебная система осуществляет правосудие объективно, открыто и публично. Все положительные изменения в судебной системе будут способствовать повышению эффективности защиты прав и свобод граждан страны.
Кассационный суд представляет собой новую модель независимой кассационной инстанции. Что касается специфики, то в сложившейся практике все дела, рассмотренные в первой и апелляционной инстанции, будут рассматриваться и в кассационной.
В настоящее время подавляющее большинство дел, рассмотренные в первой и апелляционной инстанции, не доходят до кассационного рассмотрения в Верховном суде.
В новом Кассационном суде, который начнет свою работу 1 июля 2025 года, будут пересматриваться все дела, рассмотренные в местных и областных судах.
Как сообщил Глава государства, сегодня до кассационной стадии доходят только пять процентов дел. Иными словами, граждане жалуются, что нет доступа к кассации. Поэтому, чтобы обеспечить доступ к кассации, граждан отныне смогут обратиться в Кассационный суд независимо от категории дел. Кассационный суд имеет свои направления и процедуры, и каждый по-своему более эффективен. Самое главное, что новая система не позволит как раньше, ограничивать граждан от обращения в кассационную инстанцию.
Нельзя сказать, что после открытия нового суда количество жалоб на решения судов уменьшится, потому что в суде есть победители и проигравшие. Конечно, у проигравшей стороны есть своя правда, поэтому она идет до конца, защищая свои интересы. Однако основная цель – повысить доступ к правосудию и тем самым повысить уверенность людей в том, что суд рассмотреть каждое дело и справедливо разрешит спор.
С созданием кассационных судов изменится и роль Верховного суда. Его работа будет направлена на обеспечение единообразия судебной практики.
Таким образом, новая структура кассационной инстанции будет иметь много положительных моментов.
Светлана Дмитриева,
Судья Суда №2 г. Тараза