Десятки технических колодцев, с которых украдены люки, представляют большую опасность для жизни и здоровья горожан.
Юрий ЕФИМОВ, фото автора
Колодец… проблем
На днях в Интернете прочитал об инициативе в Казахстане – запретить пунктам приема металлолома принимать лом у физических лиц. Причина столь радикального взгляда, конечно, имеет глубокие корни. Так, некогда открытие в поселках Шолдала и Кумшагал пунктов приема лома спровоцировало дикий рост краж металла (и не только) в дачных массивах, на железнодорожных путях и окрестных предприятиях. Ради полкило меди выламывались детали из приборов стоимостью в сотни тысяч тенге. В те годы сотрудники «Казахтелекома» заваривали люки на своих колодцах, поскольку вместе с ними грабители вытягивали из коммуникационных тоннелей связевые кабели, рубили их на части и тоже сдавали на приемные пункты. Правоохранительные органы с трудом реагировали на обращения пострадавших физических и юридических лиц. Тогда как крали и крадут даже могильные оградки на кладбищах!
А нынче основной добычей искателей лома стали металлические люки с различных колодцев. По сути, авторы инициативы запрета правы, в стране из реально доступного лома остался подчас в большей степени «криминальный», то есть где-то и у кого-то украденный. Список пострадавших тоже остается удивительно однообразен.
Государственное коммунальное предприятие «Тараз-су» эксплуатирует в городе более восьми тысяч колодцев, с которых ежегодно крадут до 500 (прописью – пятисот!) люков. Когда часть украденного начали компенсировать железобетонными заменителями, наши жители стали воровать и их! За минувшие четыре года число украденных люков превысило две тысячи.
На ГКП «ТаразТрансЭнерго» картина в соответствующей пропорции ничем не отличается от беды «Тараз-су».
-Ситуация не меняется уже 25 лет и ничто не говорит о том, что проблема хоть когда-то решится, — констатирует исполняющий обязанности директора предприятия Жаксылык Жогибаев. – В год у нас крадут порядка ста люков, а каждый из них стоит порядка 17500 тенге. Разбить кувалдой такой люк несложно и потом сдать его «по закону». И если бы речь шла только о люках! Крадут любой металл, который можно унести или увезти. Если взять статистику коммунальных предприятий города, то ежегодно до тысячи люков отправляется в лом. То есть прямые потери – более 17 миллионов тенге! А если сосчитать и проблемы, которые создают открытые колодцы? Запретить сдачу лома частным лицам – не выход, у нас тысячи индивидуальных предпринимателей и псевдопредпринимателей, которые займутся тем же «бизнесом». Совсем закрыть частные пункты приема лома? Да ни одного предпринимателя, у которого во время рейдов находили целые люки, даже не оштрафовали! Кто их закроет?!
Чтобы такое произошло необходим общественный резонанс. Вот в городе Нурсултане, в открытый люк провалился ребенок и погиб, тогда вспомнили в столице о кражах люков….
А Жамбылский производственный филиал АО «КазТрансГаз Аймак» дает аналогичную картину по все той же проблеме – здесь ежегодно пропадают люки с колодцев, десятками, плюс лихие молодцы ломают и утаскивают любые металлические детали и элементы оград… Один просвет у газовиков наступил, и то благодаря масштабной модернизации газовых сетей Тараза. Теперь стальные подземные газопроводы среднего давления заменены на полиэтиленовые, которые не требуют станций электрохимзащиты. А эти станции еще недавно искатели лома «бомбили» за милую душу, газовики не успевали считать потери. Так технический прогресс уменьшил убытки от краж хоть у кого-то. Но люки и тут крадут по-прежнему. С сотрудниками КТГА мы участвовали в рейдах по пунктам приема лома и даже находили украденное. Каков был результат – догадайтесь сами.
Получается, в нашем городе ответственные лица ждут какого-то громкого ЧП, связанного с открытыми люками, и лишь после чьей-то трагической кончины в колодце, может, кто-то вспомнит, что красть люки, а тем более покупать краденное – уголовное преступление?
Грабежи последнего приюта
На днях круглый стол на тему проблем с кражей металла прошел в довольно необычном месте – поминальном зале кладбищенского комплекса «Зеленый ковер». Дело в том, что буквально в последние несколько недель на кладбище произошла целая серия настоящих разграблений памятников. Участниками встречи стали представители городского акимата, общественности, этнокультурных объединений, полиции, журналисты.
Вандалы – охотники за металлом — никогда не переводились в этих краях, работники места последнего упокоения горожан ловят каждый год десятки воришек. Тут ломают оградки, снимают цепи, в последнее время ломами и прочим инструментом выламывают могильные камни, чтобы добыть побольше металла, например, даже арматуры. Как сообщил директор кладбища Кадырхан Абдуллаев, в этом году за короткий срок были разграблены 16 надмогильных памятников.
Дело не только в том, что происходит эти грабежи, — взволнованно рассказал директор кладбища, — дело ещё в том, как ко всему происходящему относится полиция. Вот посмотрите сами: мы представили собравшимся десятки фотографий тех, кто был задержан на кладбище с украденным металлом. Хочу отметить, как за последние два-три года изменился контингент наших грабителей. Если ещё недавно основное число из них представляли собой такие маргинальные элементы бомжеского вида, то сейчас, как вы видите на фотографиях, это вполне приличные с виду мужчины, которые в кражах используют и технические средства. Вот, например мужчина, задержанный нами, использовал скутер; были случаи, когда использовались и мотоциклы, и автомобили. При этом тот самый товарищ на скутере, во время задержания бросился на меня с ножом, и лишь мужество наших сотрудников позволило его обезоружить. Но как только происходит задержание, начинается сущая фантасмагория. Задержанного на скутере полиция отправляет своим ходом в заводской РОВД … своим ходом! Сопровождается следующими словами: «Езжай в отдел полиции, мы скоро подъедем. Как приедешь, напиши заявление на директора кладбища, жалобу, что при задержании к тебе применили силу». То есть получается, что такого преступника мы должны отыскать, задержать, доставить, после чего его благополучно полиция отпускают на волю. По данному поводу мы обращались в прокуратуру, но судя по их ответу, никто не понес даже административное наказание. Пришел ответ следующего характера: «как показала экспертиза награбленного металла на 20.000 тенге, то есть этого не достаточно для возбуждения уголовного дела». Но ведь если исходить из этой маразматической логики, тогда и украденный автомобиль надо оценивать не по его стоимсти, а с него снять сиденья, колёса, слить бензин, взвесить и оценить по цене металлолома! Тогда и «Touareg» за 50 тысяч долларов не потянет на совершение уголовного преступления!
Впрочем, сами участники круглого стола пришли к выводу, что вешать всех собак на полицию несправедливо. Дело в том, что в подражание Европе, в Казахстане в последние годы продолжается политика гуманизации по отношению к лицам, совершившим преступления. С внешней стороны всё обстоит чрезвычайно благополучно: сокращаются сроки уже имеющимся «сидельцам»; повышается порог стоимости украденного, после которого наступает тюремное заключение; количество заключённых в Казахстане сокращается не год от года, а месяц от месяца. Правда, составители данной программы почему-то совершенно не учли, что в Европе процесс гуманизации начался в период бурного экономического подъема, когда большинству людей была предоставлена возможность, находясь на свободе, обеспечить себе достойную жизнь. А что касается нашего нынешнего положения, то его никак нельзя назвать процветающим, поскольку найти не просто приличную, а более-менее приемлемую работу квалифицированным гражданам, не имеющим судимости очень трудно, а уж выпущенным из тюрьмы вчерашним зекам найти себе такое место трудно в десятой степени. Но независимо от того, бывший заключенный или нынешний, есть ему необходимо, причём каждый день. В результате освобожденные из тюрьмы, не имеющие средств, превращаются в воров.Разумеется, в любом обществе во все времена, существуют тонкая прослойка людей, которые не желают трудиться, а предпочитают воровать. Так было всю историю человечества. Однако известно, что в эпоху экономических проблем количество преступлений резко растет. Как раз в Казахстане это красноречиво подтверждается. Присутствующий на встрече настоятель Покровского храма, что на Сахпоселке отец Димитрий оценил сложившуюся ситуацию как «гуманизацию для преступников и дегуманизацию для законопослушных граждан».
Много говорилось о том, что главный источник бед в данной конкретной ситуации — это полная бесконтрольность деятельности пунктов по приему лома. Однако ведущая круглого стола Галина Выборнова с горечью подчеркнула, что данная тема поднимается в разном составе уже более десяти лет, но никаких подвижек на фоне происходящего вандализма, совершенно не происходит. Единственным выходом может быть только полный отказ от частного бизнеса в этой отрасли. Присутствующие вспоминали о том, как работники пунктов сбора лома делились своим опытом. При погрузке весь запрещенный, то есть украденный где-то лом, обычно укладывается в вагон снизу, и таким образом вне глаз наблюдающих, если они есть, оказываются и украденные канализационные люки, и рельсы, и другие детали железнодорожного полотна, а также цепи и детали могил. Список можно продолжать до бесконечности. На пунктах приема лома сейчас и не скрывают, что они принимают украденное, но никого абсолютно данный вопрос не интересует.
Немало вопросов у участников круглого стола было к представителям прокуратуры и юстиции, однако, в отличие от полицейских и городского акимата, их представители на круглый стол не посчитали нужным прийти.
Ещё один вопрос, который можно было бы задать тоже прокуратуре, озвучил Закир Юлдашев, председатель объединения юридических лиц «Гражданский Альянс». Он напомнил, что в Уголовном кодексе Республики Казахстан есть статья 294, и приказом номер 186 от 12 июля 2018 года штраф за вандализм составляет 300 МРП или 757 тысяч тенге, а также исправительные работы до 240 часов и арест на 75 суток. Причём по статье 80 Уголовного кодекса РК уголовная ответственность наступает с 14 лет. То есть теоретическим наказать грабителей могил можно, но этого никто не делает. Кроме того, существует еще одна более специализированная статья Уголовного кодекса номер 314, где говорится о целенаправленном разрушении надмогильных памятников. В данном случае речь идёт о полновесном сроке до 7 лет тюрьмы. Но похоже, происходящая в республике Казахстан гуманизация уголовной сферы сделала эти статьи неактуальными, несмотря на всё возмущение граждан.
Как подчеркнула Галина Выборнова, коллекция грабителей могил показывает, что бизнес по сбору металлолома в настоящее время целиком криминализирован. Сейчас в области имеются около 100 пунктов приема лома. Этот бизнес нынче очень выгоден — тут и полная окупаемость, и минимум затрат, поскольку для открытия, допустим, филиала, требуется всего лишь свободный двор в частном доме.
А пострадавшие кто?
Ещё одна проблема, о которой рассказал Кадырхан Абдуллаев, заключается в том, что при грабеже могил сотрудникам кладбища необходимо найти родственников, как потерпевшую сторону. А нет обращения со стороны пострадавшего – нет, соответственно, и реакции правоохранительных органов. Это просто идеальная позиция для криминального элемента. Но опять: тех, кто мог бы ответить на этот вопрос, в зале не оказалось.
Между тем, по словам Кадырхана Абдуллаева, проблема не ограничивается только кладбищем Зелёный ковёр. Кражи уже происходят и на закрытом кладбище в пятом микрорайоне, где находится более ста могил участников Великой Отечественной войны, с которых пропали металлические детали. Происходят кражи и в Святом месте, на Тектурмасе, и на кладбищах, расположенных вокруг города и в районах. Там ситуация ещё хуже, поскольку за ними, как правило, вообще никто не наблюдает.
Территория кладбища Зелёный ковёр занимает 130 гектаров и не имеет надежной ограды. Поскольку это частное предприятие, городской акимат не может выделить средства ни на возведение необходимой ограды, ни на усиление его охраны. Кадырхан Абдуллаев отметил, что в то время, когда территорию кладбища патрулировал отряд конной полиции, число разграбленных могил резко сократилось. Однако в связи с сокращением отряда конной полиции, сейчас у правоохранителей нет возможности уделять особое внимание этому объекту. Кстати, относительно гуманизации был приведён один совершенно вопиющий пример. На кладбище совсем недавно за разбором надмогильного памятника на металл были задержаны два человека (если, конечно, их так можно назвать). Один из них в прошлом году был осужден за непреднамеренное убийство. Возникает вопрос — каким же образом данный гражданин оказался на свободе, получается что он даже не отбывал наказание?. Такой пример общей «гуманизации»по отношению к преступникам, стал настоящим издевательством по отношению к законопослушным гражданам. К тому же задержанного вандала полиция чуть ли не под ручки сразу отпустила на волю. Ну украл, разбил могилу, с кем не бывает?
По результатам обсуждения круглого стола представители общественности, журналисты, предприниматели, члены этнокультурных объединений составили общее заявление, копии которого отправили в Сенат Республики Казахстан, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Генеральную прокуратуру. Ответа на это письмо ждут. Тем не менее данную тему мы будем продолжать и далее.